聚力防灾减灾 护好农村公路

春光正好，河北石家庄市井陉县107乡道枣凉线上，沥青路面平整宽阔，车来车往井然有序。“去年，受极端强降雨影响，严重洪涝灾害一度让县里56条农村公路受损。”井陉县交通运输局副局长王志芳介绍，借助数字模拟技术，交通部门对水毁道路、桥梁进行了重新设计，在迎水路段和桥梁增设丁坝、顺坝等构造物，确保一次根治隐患，避免重复受灾。

“目前，农村公路挡墙多是浆砌片石，基础较浅，遭到洪水冲刷时易被破坏。”王志芳说，减灾更要防灾，为了确保一次根治，项目人员在修复道路过程中，着力提升了公路防洪标准，“新建的挡墙为片石混凝土结构，可形成一个牢固整体，提高公路抗冲刷能力。”河北省交通运输厅有关负责人表示，下一步将尽快制定出台量化考核办法，推动水毁公路重建工程高质量、高标准实施。

农村公路是农村地区重要的“发展线”，也是自然灾害发生后通往受灾地区的“生命线”。近年来，通过启动新一轮农村公路建设和改造，我国农村公路网络加快完善、基础设施条件显著提升：“十三五”以来，全国累计完成新改建农村公路超200万公里，农村公路里程达460万公里，等级路占比超96%；全国共实施农村公路危旧桥改造5.2万座，危桥比例大幅下降；实施农村公路安全生命防护工程超110万公里，基本完成乡道及以上农村公路的安全隐患整治，农村公路防灾减灾和桥梁安全耐久水平持续提升。

“农村公路量大、点多、面广，分布分散，技术等级总体偏低，安全基础仍较为薄弱，农村公路的防灾减灾能力有待进一步提升。”交通运输部公路局局长周荣峰告诉记者，近日，交通运输部印发《关于进一步提升农村公路防灾减灾能力的意见》（以下简称《意见》），提出5方面、14项具体任务。在提升灾害抵御能力方面，《意见》提出，通过优化提升规划设计、强化工程建设监管、深化隐患排查治理、强化应急物资储备和应急演练等4方面工作，增强农村公路设施本质安全和应急能力。在加强灾害应对处置方面，《意见》提出，将通过加强重点时段重点路段巡查防护、强化灾害应急响应、灾害发生后全力开展抢险救灾，尽快打通抢险救灾“生命线”，保障应急人员和装备安全顺畅通行。

周荣峰介绍，下一步将推动建立农村公路防灾减灾经费保障机制，加大防灾减灾资金投入。同时，要引导加强经济适用的农村公路防灾减灾新技术研发和应用，推进农村公路“一路一档”信息化建设，为农村公路风险识别和应急处置提供有力技术支撑。（记者 韩鑫）