白皮书：中国持续提高农村公路治理能力

新华社北京11月29日电（记者周圆、叶昊鸣）国务院新闻办公室29日发布的《新时代的中国农村公路发展》白皮书指出，中国立足当前，着眼长远，准确把握农村公路发展规律、趋势、特征，不断建立健全体制、机制、政策、制度，持续提高农村公路治理能力。

白皮书介绍，中国致力于提高治理管理效能，坚持问题导向，持续深化农村公路管理体制机制改革，健全完善法律法规政策，强化要素保障，逐步构建农村公路治理体系的“四梁八柱”。其中，为夯实政府责任，特别是压实县级政府主体责任，中国建立了农村公路“路长制”。各级路长负责推进农村公路设施建设，开展农村公路管理养护，提升运输服务水平等。截至2023年底，共有各级路长68万人，有农村公路管理任务的县级行政单位实现了农村公路“路长制”全覆盖。

白皮书称，中国农村公路的发展离不开资金的投入和保障。各级政府坚持上下联动、统筹推进，逐步构建“政府主导、分级负责、多元筹资、规范高效”的农村公路资金筹措体制机制，有效破解农村公路资金保障难题。十年来，累计完成农村公路固定资产投资4.3万亿元，累计投入养护资金1.1万亿元；全国累计使用各类金融机构信贷资金约8000亿元用于农村公路发展。

白皮书提到，数字化是提高农村公路治理能力的“助推器”。中国坚持“统筹谋划、需求导向、协同共享、安全适用”的原则，推动农村公路建设、管理、养护、运行、服务全流程数字化转型，为构建现代化农村交通运输体系提供支撑。

此外，中国还通过示范创建、试点探索、品牌建设等方式，让典型引路和发挥示范作用，带动提升农村公路整体发展水平。2018年以来，累计命名“四好农村路”全国示范县545个，城乡交通运输一体化示范县102个。