湖北省政府党组集中学习应急管理理论
提高政府应对突发公共事件的能力 　

　　2007年7月9日下午，省政府党组举行集中学习，主题是加强应急管理工作，提高政府应对突发公共事件的能力。省长罗清泉主持。省政府主要部门负责同志列席学习活动。

　　国务院参事、国务院应急管理专家组组长、国家减灾委专家委员会副主任闪淳昌教授作了《有效应对各种危机和风险，构建社会主义和谐社会》的专题讲座。闪教授通过列举大量突发公共事件典型事例，从理论和实践的结合上，生动阐述了我国开展应急管理工作的背景、主要经验和教训，并就如何加强应急管理工作“一案三制”建设提出建议。

　　罗清泉省长作了重要讲话。罗省长指出，近些年来，世界上各类突发公共事件不断发生，如何科学应对和及时、妥善处置，是当今各国政府必须面对的一个重大课题，近10年来，我们经历了98年的长江大洪水、2003年的非典等几次大的考验。我们党和政府科学总结经验，指出只有加快建立健全应急管理体系，全面提高危机管理和抗风险能力，才能为经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会的宏伟目标创造良好环境。党中央从构建社会主义和谐社会的高度，明确提出要完善应急管理体制机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，全面提高党和政府应对各类突发公共事件的能力。全省上下要进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，把应急管理工作抓紧、抓实、抓好。

　　罗清泉省长要求，各地各部门要围绕提高危机管理和抗风险能力，全面推进应急体系建设。当前，要着重抓好四个方面的工作：一是深入推进应急预案体系建设，完成省、市、县三级总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案编制工作，大力推进基层单位应急预案编制工作。二是健全应急管理组织体系，抓紧建立健全应急管理领导机构、办事机构和各专项工作机构，理顺关系，明确职能，充实人员，提高水平。三是加强应急管理能力建设，包括应急平台、应急队伍和应急物资储备体系建设等。四是抓好应急管理宣传教育和培训工作，提高全社会的应急意识和防护素质。

　　罗清泉省长强调，应急管理是新时期的一项重要工作，也是一项开创性的事业，各级政府和有关部门必须将其摆到更加突出的位置。坚持统一领导，分级负责。坚持以人为本，预防为主。进一步整合资源，做实基础，做到快速反应，联动处置，依法规范，加强管理，不断探索加强应急管理工作的长效机制，为促进湖北经济社会又好又快发展创造良好的环境。