上海自贸试验区在数字贸易领域进行了一系列先行先试

国务院新闻办公室于2025年7月4日（星期五）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请商务部部长助理唐文弘，上海市委常委、常务副市长吴伟和商务部自贸区港建设协调司司长孟华婷，中国人民银行研究局负责人纪敏，海关总署自贸区和特殊区域发展司负责人杜朝新介绍中国（上海）自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则试点成效及复制推广有关情况，并答记者问。

【东方卫视记者】

我们注意到，上海自贸试验区先行先试的措施中，数字领域的改革开放措施相当丰富。请问上海是如何对接国际高标准数字贸易规则，打造数字经济发展新高地？

【上海市委常委、常务副市长 吴伟】

上海自贸试验区依托上海数字贸易蓬勃发展的优势，主动对接国际高标准数字贸易规则，围绕促进和规范数据跨境流动、推进数字技术应用、扩大数据开放共享3方面进行了一系列的先行先试。

首先，我们积极回应企业便利数据跨境流动的诉求，在《促进和规范数据跨境流动规定》框架下，研究放宽数据跨境流动的条件、收窄数据出境安全评估和个人信息出境标准合同备案范围，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。聚焦金融、贸易、航运三个领域，形成包括6个具体场景84个数据项的《中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》及配套管理办法，对三个领域内重要数据进一步细化，帮助企业准确识别重要数据，便于企业直接对应场景并适用，有效降低企业经营数据跨境流动的合规成本。

其次，我们注重大数据、区块链等新兴技术赋能，加快推进电子单据应用，实现数据要素的流通交易互联互通。比如，我们依托全球航运商业网络（GSBN）加速拓展电子提单的应用，累计签发量突破55万份。再比如，上海数据交易所建成全国首条数据交易联盟链，挂牌交易超过5000个数据产品。

再次，我们不断加大公共数据开发力度，推进数据开放共享。上海自贸试验区从健康医疗、教育、交通等需求密集的重点领域入手，推进公共数据场景的授权落地，在明确公共数据流通、开发、使用等全流程安全管理要求的基础上，向社会开放300余个政府数据集。相关企业依托这些数据集开发了浦东养老资源“一点通”、浦东“生活通”、浦东“便民服务查”等便民应用，以数据开放赋能群众智能化、便利化生活，推进智慧城市网络建设。

总的来说，通过规则对接，上海数字贸易发展的活力也进一步增强，2024年上海数字贸易进出口达到1095.3亿美元，同比增长4.9%，规模占全国的30.1%。后续，我们将进一步对接国际高标准经贸规则，创新数据转型路径，提升数字赋能效果，做好数字支撑服务，进一步促进数字贸易及数字经济发展。