让清廉与孩子一起长大
对青少年适不适合进行廉洁教育？反腐败需不需要“从娃娃抓起”？这个话题从去年起就为人们所热谈，答案虽然各异，但各地教育部门纷纷对青少年开展的廉洁教育，却从一个侧面折射了廉洁教育的重要性。
今年７月１４日，共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委联合下发通知，要求在全国青少年中深入开展廉洁教育活动。作为教育主管部门的教育部，从今年９月新的学期开始，已在北京、天津、上海、浙江、湖北五省市与南京、广州、深圳、太原四市开展青少年廉洁教育试点工作，这标志着青少年廉洁教育已纳入我国反腐倡廉教育格局。 廉洁教育是一项基础性工程
由于教育事业在国家发展中具有先导性、基础性和全局性作用，因此，在国民教育中加强廉洁教育，构建校园廉政文化氛围，可以让孩子从小具有预防腐败的免疫力，无疑也是建立健全惩治和预防腐败体系的一项基础性工程。
教育部相关人士在接受本报记者采访时说，青少年时期的教育是提高国民素质的基础性教育。因此，教育的根本任务就是培养和引导青少年“学会做人”。在学生的人生起步和发展阶段，就在他们的心灵世界中打下一个亮丽的底色，让学生认识和感受生活的真善美，体验丰富的精神生活，养成健康向上的积极人生态度。廉洁教育的内涵，就是要引导青少年形成以诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁为基本的核心价值观，树立正确的世界观、人生观，廉洁教育所倡导的为民为公的理想信念，有责任心的自律品质，民主、公正的法治观念以及对社会廉政、和谐发展的公民意识，都是社会主义民主社会合格公民应该具有的素养。
“教育应该传承人类千百年来积累的优秀文化，没有明确的、代表人类文明进步方向的价值追求，就没有真正意义上的教育。廉洁教育所蕴涵的中华传统美德和现代文明社会的公共生活准则，体现了其教育的必要性和建设意义。”教育部有关人士这样说。
廉洁教育分三个阶段四个层次
据教育部《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》，对青少年开展廉洁教育，将分三个阶段进行?nbsp;
第一阶段，在大中小学校开展廉洁教育试点。这里面又分为：启动试点阶段（从今年下半年开始到２００６年６月）。这一阶段重点抓领导体制和工作机制建设，专业指导体系建设，科学制定试点工作整体规划；中期检查阶段（从２００６年６月开始到２００６年７月）。教育部将组织理论研究人员、教学人员和教育工作部门人员组成廉洁教育试点工作调研检查小组，对试点省市教育工作部门的工作开展情况进行检查督导；总结提高阶段（从２００６年７月至２００７年６月）。重点抓好廉洁教育评估体系建设、教辅参考资料建设、典型经验和特色成果建设，为在大中小学全面开展廉洁教育做好准备。
第二阶段，从２００７年下半年开始，在总结试点经验的基础上，在全国大中小学全面开展廉洁教育。
第三阶段，到２０１０年，基本形成比较完整规范的青少年廉洁教育体系。
在具体的廉洁教育教学工作中，将分小学五、六年级，初中，高中，大学四个层次。在小学五、六年级，以讲述历史清正廉明故事，我党老一辈革命家的高风亮节以及建国以来党和国家优秀干部先进事迹为主，主要教育学生树立基本的是非观念、法律意识和诚信意识；初中以初步学习了解一些与廉洁相关的法律法规，正确的义利观教育并结合一些正面案例组织学生讨论为主；高中以较全面学习了解我国廉政法律法规并结合正反两方面的案例组织学生讨论为主，主要教育学生逐步形成公民意识、法律意识以及诚实正直、遵纪守法等良好品质；大学以我党反腐倡廉理论与实践、社会主义政治文明建设理论、依法治国与以德治国相结合的治国方略、党风廉政建设和反腐败方面的政策法规、我国古代廉政思想、《联合国反腐败公约》以及国外在廉政建设和反腐败方面的政策法规与经验等为主，主要教育学生自觉遵守法律法规和社会道德规范，切实增强反腐倡廉的自觉性。 多管齐下开展廉洁教育
“在青少年中开展廉洁教育，显然不可能用像对成年人一样的手段。”教育部人士说，由于青少年和成年人在意识形态、认知程度、组织形式等方面有很多不同之处，对青少年开展廉洁教育，必须区别于成年人的廉洁教育。对青少年开展廉洁教育，要注意遵循学校的教育教学规律和青少年学生的成长规律，结合大中小学思想道德教育的整体规划，把在大中小学开展廉洁教育作为学校教育教学工作的有机组成部分，充分发挥课堂教育教学的作用。
光有学校教育是不够的，社会的力量同样不可忽视。教育部有关官员说，要努力把学校教育、家庭教育、社会教育结合起来，形成整体合力。同时还要密切与共青团、妇联、广播电视、新闻出版等部门的联系，推动青少年廉洁教育协调发展，学校要主动加强与学生家长及社会各方面的沟通与合作，探索建立与学生家庭联系沟通的有效机制，正确引导家庭教育，相互配合地对学生进行廉洁教育，结合学校和学生的实际，依托爱国主义教育基础等各种活动阵地，广泛开展思想道德教育活动，组织“红色之旅”学习参观活动，引导学生对勤政廉洁的先进人物和先进集体进行调研与寻访。
相关链接
□２００４年９月２７日，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇到教育部调研时指出：教育部要在加强廉政文化教育方面发挥积极的作用。要在学校广泛宣传廉政文化。
□２００５年１月３日，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容”。
□２００５年１月２３日，在２００５年全国教育纪检监察工作会议上，教育部部长周济强调：“要区分层次，积极试点，逐步把廉洁教育纳入各级各类学校德育体系，让廉政文化进校园，廉洁教育进教材、进课堂。”
□２００５年３月１４日，《２００５年教育系统反腐倡廉工作要点》提出，“积极推动校园廉政文化建设，在教育系统中努力营造‘以廉为荣、以贪为耻’的良好氛围。”
□２００５年３月１８日，教育部成立了由副部长袁贵仁任组长，副部长陈小娅、中纪委驻部纪检组长田淑兰任副组长的教育部廉洁教育工作领导小组。
□２００５年４月１１日至１２日，教育部廉政文化进校园和青少年廉洁教育研讨会在杭州举行。
□２００５年７月１日，教育部发布了《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》，提出今年下半年，在十省市大中小学开展廉洁教育试点工作，标志着青少年廉洁教育正式展开。
□２００５年９月２７日，团中央召开推进青少年廉洁教育座谈会，总结经验，深入研讨，明确思路，部署任务，推动青少年廉洁教育深入开展。
青少年廉洁教育扫描
早在几年前，我国的一些省市就开展了廉政文化进校园活动，开始对青少年进行廉洁教育（比如浙江），并且取得了初步成效。如今，这项活动在全国各地正开展得如火如荼——
■天津市红桥区在全区中小学生中开办了廉政文化“红色之旅”网络夏令营，并于８月７日正式开通“红色之旅廉政文化教育”网站，让青少年运用网络接受革命传统教育，学习廉政文化知识。
■贵阳市省府路小学于９月２９日举行了“小手牵大手，共创洁净蓝天”现场会，贵阳市云岩区廉政文化进校园活动由此拉开序幕。此活动旨在通过学生带动家庭，再由家庭带动单位，带动社区……进而在社会上营造良好的廉政氛围。
■作为全国１０个试点城市的试点单位，南京市教育局编写了中小学廉洁教育教材，在南京教育信息网开设廉洁教育网页，并选择了９所中小学试点，开展廉洁文化教育。
■河南省沁阳市编写了以“敬廉崇廉”为主题的《廉洁教育校本教材》，该书共分五讲，分别以如何正确对待货币、等价交换纵横、市场经济是柄双刃剑、诚信、树立正确的消费观为主题，对学生进行廉洁教育。
■河北省邯郸市复兴区在推进廉政文化进校园活动中，利用教育的双向性，构建孩子们和成人崇尚廉洁互动平台。结合党员干部特别是领导干部的廉政教育，他们发挥孩子们的想象力，让小学生给领导干部上“廉政课”。还把学校编发的《廉政文化校园读本》扩编为《廉政文化知识读本》，供全区党员干部及群众学习阅读。通过倡议信、手抄报、校园网等各种载体，使廉政教育的触角向社会的各个层面延伸。
■宁夏银川市“廉洁伴我成长”主题教育活动今年６月１５日在银川实验小学启动，一场名为“敬廉崇洁故事会”的演讲比赛吸引了很多小学生。本次主题教育活动是银川市纪委开展廉政文化“六进”（进学校、进机关、进社区、进家庭、进企业、进农村）活动的重要组成部分，通过廉政教育进校园，使广大中小学生从小树立廉洁自律的良好观念。
