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辽宁省今年重点推进行政执法体制改革等5项工作
中国政府门户网站 www.gov.cn   2005年12月07日   来源:辽宁日报

    在去年辽宁省软环境建设取得初步成效的基础上,今年辽宁省从解决影响软环境建设的体制性和机制性问题入手,重点推进行政执法体制改革、行政审批制度改革、社会信用体系建设和政务公开、理顺政府部门职能等5项工作,使全省政府系统软环境建设取得了新进展。

    在推进行政执法体制改革方面,继续推进综合行政执法试点工作,确定鞍山市、丹东市和桓仁满族自治县作为首批试点地区;规范和细化了行政执法自由裁量权,重点解决在县级行政区域内同类程度违法行为承担法律责任种类、幅度差别过大引起的执法不公问题;规范了行政执法行为,提高行政执法水平。

    在理顺政府部门职能方面,辽宁省本级已初步解决了重要商品进出口管理、固定资产投资管理、社会信用体系建设、省直非经营性国有资产管理、指导国有企业法律顾问管理等5个职责交叉问题,同时还对水上交通安全监管、民用爆炸物品安全监管等职责重新进行了明确;积极研究解决了沈阳、大连、丹东、阜新、辽阳、铁岭等市的职能交叉问题。

    在行政审批制度改革方面,辽宁省政府把行政审批制度改革列入对各市政府指标考核体系当中,并以非行政许可项目为重点,对辽宁省政府部门及所属事业单位所承担的审批项目进行了全面清理,再次取消和调整了331项行政审批项目。同时,还大力推进年检制度改革,目前已取消年检项目7项。辽宁全省市级及市级以下公共行政服务中心达到116个,辽宁市本级行政审批项目进入行政审批大厅数量达到3440项,占全部行政审批项目的81.27%。

    在社会信用体系建设方面,辽宁省政府成立了辽宁省社会信用体系建设工作领导小组,加大推进力度;企业信用监管体系建设进展较快,省工商局对近21万户企业进行分类监管,省质量技术监督局将4000多家企业质量档案录入质量监督综合业务管理系统,省中小企业厅组建了84户中小企业信用担保服务机构。

    在推进政务公开方面,省政务公开工作协调小组充实调整了成员单位,加大了协调力度;明确了政务公开的12项重点内容;开通了全省统一的政务公开工作平台———民心网公共信息服务网;对辽宁全省各级政府及各部门发布的规范性文件、政策文件、办事事项、信息变更等情况实行目录管理和备案制度;加大了对政策咨询的答复力度;实行了政府发言人制度。