最近,福州市公安派出所的民警开始“兼职”:一人担起交巡警、社区民警和治安民警三种职能。这是今年9月以来福州市公安系统推行派出所综合警务改革的一项措施。这次改革打破了警种、辖区和分工作业模式,整合警力资源,有效缓解了基层警力的结构性不足。
过去,福州市一些派出所存在多警种、机关化的问题:警力配置不科学、民警忙闲不均,多头指挥、多级检查、多层考核。今年3月,福州市公安局开展综合警务试点改革。经过半年多的实践,这项改革在全市推开。这次改革,实现了三个“打破”:
———打破警种划分,实现综合警务模式。在保留特殊专业力量的基础上,实行一警多能,将交巡警、社区民警、治安民警整合起来,三警合一。
———打破路面和社区之分,建立网格化巡区。将派出所辖区划分为网格,一个网格为一个巡区,目前已确定城区网格79个,八县(市)网格14个。在今年10月初抗击“龙王”台风的过程中,福州晋安分局就以巡区、警组为战斗单位,合理布警,确保了灾后受阻12条交通干线的行车有序。
———打破警种分工作业模式,构建新型警务机制。实行车巡步巡相结合的巡逻模式,GPS巡逻车民警负责辖区主干道的巡逻,警务中队其他民警骑摩托车或徒步带领区专业保安员在网格内确定的巡逻路线巡逻。
通过改革,派出所警力大大增强,一个社区的管事民警由原来的1名增加到3名以上,同时段路面巡逻见警率增加2倍多。治安工作随之有了明显进展,市区破案数上升18.1%,交通事故下降28.8%。(记者 蔡小伟)