“政治坚强、业务过硬、值得信赖”,海关总署党组将这12个字确定为海关队伍建设的总体要求、精神文明建设的重要目标。多年来,海关总署高度重视精神文明建设,形成了队伍建设和作风建设双管齐下的精神文明建设工作思路,积极改进工作作风,更好履行海关工作职能,真正做到立党为公、执政为民。2005年,全国海关共有16个单位被中央文明委授予“全国文明单位”称号,25个单位被确定为“全国精神文明创建工作先进单位”。
海关总署党组认真抓好理论武装工作。2002年,下发了《直属海关党组中心组理论学习暂行规定》,强调总署党组中心组带头抓好学习。同时,在上海成立海关总署党校,对署管干部集中进行轮训。2001年以来,先后开展了“珍惜热爱我们所处的伟大时代、珍惜热爱海关事业、珍惜热爱自己的工作岗位”的“三珍惜三热爱”主题教育活动和5年回顾教育活动。
为建设学习型海关,总署办公网络上开辟了“现代海关制度”等专栏,广泛开展研讨活动,同时实施岗位培训等系列培训。到2010年,将基本建立起与全面建设小康社会相适应,与国际通行规则相衔接,严密监管、高效运作的现代海关制度。
为严格管理,先后出台了《基层建设纲要》、《2004—2010年建设准军事化海关纪律部队的指导意见》等规定。2005年,总署又制定了《海关总署党组巡视工作暂行规定》,组建巡视组分赴各直属海关单位开展巡视等,以制度保证检查管理到位。
目前,全国海关正在推进准军事化海关纪律部队建设,已在福州海关等9个单位进行了试点。今年以来,海关总署党组提出了“勤、实、严、廉、新”的机关作风建设要求,明确把改进机关作风作为精神文明建设的重要目标。
在先进性教育活动的基础上,集中开展了为期两个月的加强和改进机关作风建设的主题实践活动,开展作风纪律大检查,同时还开展“我为加强和改进机关作风建设献计策”征文活动。
海关长期面临腐蚀与反腐蚀的较量,海关总署党组始终抓廉政建设不松劲。出台“海关人员六项禁令”和《海关总署对送收“红包”行为予以公布的暂行办法》,开展大规模的专项检查。
为进一步密切干群关系,设立了署长接待日,每月由一名署领导接待署内职工,使每一名职工都能与署领导面对面交流。注重密切与基层海关和企业联系,召开了全国海关关长座谈会、香港部分商会代表座谈会等,积极听取基层海关和企业的意见,努力改进海关工作。
精神文明建设有力地促进了海关中心工作,至2005年,海关税收已连续七年大幅增长,打击走私成绩显著,监管手段不断创新,高质量地完成了党和人民赋予海关的重任。(记者 李争平)