公务接待招投标、公务卡制度、工程代建制……一年来,广东省纪检监察机关在坚决惩治腐败的同时,坚持解放思想,不断加大源头治本力度,初步形成具有广东特色的惩治和预防腐败体系基本框架。国家统计局城调队的抽样调查显示,2007年群众对广东省反腐败工作的认可度高达85.4%,同比提高8.8个百分点。
查办百万元以上大案210件
2007年,全省纪检监察机关共立案3981件,其中厅级干部22件、县(处)级干部214件,百万元以上经济大案210件;结案3760件,给予党纪政纪处分3921人。查处了江门市原常务副市长林崇中受贿及为亲友非法谋利案、中石化广州分公司系列腐败案、深圳市南山区检察院原检察长王泽民受贿案等一批大案要案。严厉打击党员干部参与赌博特别是出国(境)赌博行为,查处参与赌博的党员干部119名。两年来还查处商业贿赂案件2414件,涉案金额11亿多元,其中百万元以上大案99件,涉及县处级以上国家公务员要案208件;给予党纪政纪处分1372人,其中厅级干部11人,县处级干部117人。
“廉政体检”及时发现问题
2007年,广东省探索出了“一年一巡视、一年一评议、一年一谈话”制度,即每年对省管党政领导班子和领导干部开展一次巡视、进行一次评议,围绕巡视和评议的情况,上级领导与下级领导进行一次谈话谈心。这种一年一次的“廉政体检”模式使反腐重心前移。通过巡视、评议、谈话,及时发现问题、提出整改意见、督促落实。据统计,去年全省纪委负责人同下级党政主要负责人谈话1.5万人次,开展廉政谈话2.03万人次、诫勉谈话2200人次、述职述廉5.65万人次。
制度创新堵塞腐败漏洞
在财政管理体制改革方面,纪检监察机关进一步扩大国库集中支付覆盖面,2007年省、市、县三级实现“三个100%”,其中省级843个预算单位100%实施了国库集中支付,全省21个地级以上市,121个县、区100%纳入改革试点,全省集中支付规模达1082.97亿元,同比增长42.76%。深化公务员收入分配制度改革,规范津贴补贴制度改革。全省21个地级以上市全部建成实时在线财政预算监督系统,并实现人大与财政联网。另一方面,通过推行药品网上阳光采购,让利患者约15亿元;治理教育乱收费,81名责任人受党纪处分。
农村基层党风廉政建设稳步推进。在云浮,“活力民主、阳光村务”工程创造性地在村民代表会议下设立会议召集组、监督组和发展组,较好地防范村官自行其是的现象;在佛山,全市31个镇(街)全部引入中介组织规范农村财务管理工作,农村财务管理更公正、公开、透明。
广东省还扎实推进省属非经营性项目代建工作,共完成项目投资10.47亿元。全省工程招标8838项,造价1782.7亿元,工程招投标已逐步走上规范化轨道;政府采购金额约500.5亿元,节约资金56.5亿元。(记者/洪奕宜 通讯员/粤纪宣)