3月5日上午，国务院总理李克强在政府工作报告中表示，维护二战胜利成果和战后国际秩序，决不允许开历史倒车。

    国防大学教授纪明葵对此解读称，这有两层含义：第一层，这种公开喊话是对日本否定二战成果的公开批评，要求日本正视历史问题。第二层，这是与全世界加强合作，共同维护二战胜利成果和二战后国际秩序。中国与俄罗斯已经决定共同庆祝二战胜利，加强在历史问题上的合作。同时，这也是要求美国也能在维护二战成果方面做出努力。二战后的国际秩序赋予了美国对战败国监控的职责。强调维护战后国际秩序，就是告诉美国不能为了眼前利益而放弃了长远职责。

    政府工作报告同时明确提出，要深化国防和军队改革，加强军事战略指导，完善现代军事力量体系。纪明葵对此解读，国防和军队改革涉及两个主要方面：一是加强武器装备，二是调整编制体制，以适应未来战争。他认为，结构决定战斗力；当前首先是要改革军队的编制体制，形成系统的力量，才能形成战斗力。调整编制体制，是为了适应信息化条件下的新任务。

    政府工作报告中还强调，海洋是我们宝贵的蓝色国土。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。对此，纪明葵认为，这是考虑到全球化的趋势，随着我国海外公民安全和利益的不断扩大，仅考虑国土防御，很难在新形势下承担保护海外公民及利益的任务。

    不过，对如何全面实施海洋战略的问题，目前也确实存在着不同设想。其中的一个争论焦点就是航母有没有必要的问题。纪明葵认为，在局部地区发生重大灾难的时候，中国如果没有更多的海上力量，就不能完成任务。从系统的角度考虑，“蓝色舰队”不可或缺。这是这次政府工作报告中传递出来的信息。（陈晓晨）