政府工作报告要切实反映群众意愿，用群众看得明白、听得清楚的语言来表达，努力使报告“接地气”、聚民智、增信心。

    国务院研究室信息研究司副司长、政府工作报告起草组成员向东介绍，早在今年政府工作报告起草时，国务院总理李克强就对起草班子提出了这一要求。

    这是本届政府的首份政府工作报告，也可以说是第一份成绩单。果然，在5日上午李克强总理在作政府工作报告时，一连串平实、接地气的平民语言，让这份报告特色鲜明。

    向东介绍，报告中许多语言都是李克强亲自改的，有许多是他的个性语言。

    《第一财经日报》梳理报告发现，这些语言不仅特色鲜明，而且形象生动。

    去年，政府加快转变职能、简政放权，扩大“营改增”试点，取消和免征行政事业性收费348项，减轻企业负担15OO多亿元。李克强说，“这些都为市场松了绑，为企业添了力。”

    谈到去年实施的积极的财政政策和稳健的货币政策，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间。李克强说，这让市场吃了“定心丸”，成为经济稳中向好的关键一招。

    2014年重点工作是今年政府工作报告的着力点，也最受各界关注。在谈到“对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度”，李克强说，要“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通”。

    对于眼下民众关注的互联网金融等改革问题，李克强说，“让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。”

    今年“两会”召开之际，混合所有制改革、垄断领域的开放成为各界关注的焦点。李克强在报告中回应说，制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

    他说，“实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台”。

    在谈到开创高水平对外开放新局面，他说，“要构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放，在国际市场汪洋大海中搏击风浪”，“扩展内陆沿边开放，让广袤大地成为对外开放的热土”。

    “三农”问题是我国全部工作的重中之重。在谈到“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”时，李克强形象地说，要“把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

    在谈到城镇化问题时，李克强说，“要更大规模加快棚户区改造，决不能一边高楼林立，一边棚户连片。”在谈到慈善事业的发展时，李克强说，要“让每一个身处困境者都能得到社会关爱和温暖。”

    安全生产。人命关天。李克强说，“安全生产这根弦任何时候都要绷紧”，要用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。

    近年来，雾霾持续不断地在各地发生，严重影响到人民群众的身心健康。李克强说，“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”

    此外，“四两拨千斤”、“最后一公里”、“空心村”、“零就业”、“约法三章”等平民词句也在政府工作报告频频出现，平添了几份亲切。

    “李总理那铿镪的语言，有力的手势，给人印象深刻。”向东说：“这是一份特色十分鲜明，接地气、给力，充满了民本情怀的报告。”（章轲）