3月15日，李克强总理在答中外记者问时表示，中国的确存在着个案性的金融风险，但是我们完全可以守住不发生系统性、区域性金融风险。

    “这是因为中国经济还处于合理区间，而且我们的储蓄率比较高，地方政府性债务70%以上是投资性的，是有收益的，而且我们也正在规范债务平台，堵后门、开正门。就银行来说，资本充足率较高，拨备覆盖面也较广。虽然不良贷款也略有上升，但是在世界上仍处于比较低的水平。”李克强称。

    第一财经记者了解到，今年1月实施的新预算法规定，地方政府举借债务应通过发行政府债券的方式，这就是“开正门”。同时，地方债43号文规定，政府债务不得通过企业举借，剥离融资平台公司政府融资职能，从而坚决制止地方政府违法违规举债。这就是“堵后门”。

    此外，财政部近期下达了1万亿元地方政府债券置换存量债务额度，以保障在建项目融资和资金链不断裂，优化债务结构，降低利息负担。

    李克强表示，我们允许个案性金融风险的发生，按市场化的原则进行清算，这是为了防止道德风险，也增强人们的风险意识。今年，我们就要出台存款保险制度，而且要进一步发展多层次的资本市场，降低企业的资金杠杆率，也可以使金融更好地为实体经济服务。

    近日，中国人民银行行长周小川在十二届全国人大三次会议记者会上表示，出台存款保险制度的各方面条件已基本成熟，估计今年上半年可以出台。（陈益刊）