让“民间高手”长得更高

    总理在记者会回答“双创”方面问题时感慨道：“真是高手在民间啊”。

    用专家的话说，大众创新、万众创业作为一项改革，是在改革开放30多年取得巨大成就之后，又挖到的一个金矿，找到了经济发展的新引擎，找到了储备未来发展占领制高点的路径。其实，在总理眼里，这些“民间高手”的价值，应该还不止这些。总理说：我们推动“双创”，就是让更多人富起来，让更多人实现人生价值，有助于调整收入分配，创造社会公平，也会让更多年轻人，尤其是贫困家庭的孩子，有更多上升空间。

    让民间高手长得更高，既是“高手们”人生价值的实现，也是社会公平的生动体现。2015年1月4日，新年第一个工作日，正在深圳考察的李克强总理来到柴火创客空间，体验各位年轻“创客”的创意产品。总理现场评价说：“创客充分展示了大众创业、万众创新的活力。这种活力和创造，将会成为中国经济未来增长的不熄引擎。”根据统计，1个人创业平均可以带动5人就业。其中，我国每增加一户个体工商户，可以带动2.9人就业；每新增1家私营企业，可以带动7人就业。创业活动不仅让劳动者实现了自主就业，而且吸收更多的劳动者就者，发挥出创业带动就业的“倍增效应”。2014年，中关村新注册科技创业企业超过了13000家，每天诞生一家亿元企业，而像这样的高新区在全国还有115家，高新区内工商注册企业数量超过了60万家。2006年诺贝尔经济学奖获得者埃德蒙德提出：大多数创新并不是孤独的梦想家所带来的，而是由千百万普通人共同推动，是大众参与的草根创新活力带来了广大民众物质生活与精神生活的改变。

    让民间高手长得更高，需要政府开障清路，激发市场活力。总理说得很清楚：大众创业，万众创新，实际上是一个改革。今天我们要做更多的事，进一步放宽市场准入，实现证照合一，让服务业企业注册登记别那么费劲，要清障还要搭台，特别是创业的小微企业，要更多提供低廉租金，给企业插上翅膀，政府要引导资金，种子资金，同时还要进一步减税，让他们轻装前进。2014年40次国务院常务会议，至少23次提及简政放权。从大幅下放取消行政审批事项，列出权责法定的“三大清单”，到金融、铁路等领域向民间资本开放，放宽公司注册资本登记条件；从政府对企业投资“多设路标，少设路障”，到一批企业投资的“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”被破除，企业投资自主权正不断提高，改革红利不断释放。

    让民间高手有了用武之地，后果是这样的：浙江义乌市青岩刘村，这个原本仅有1486名村民的村庄，现在容纳了8000多人，淘宝网店超过2000家，年成交额达数十亿元，这些创业者成为义乌电子商务领域的“偶像”，也为后来源源不断到青岩刘村创业的新手们提供了无穷动力。2014年3月1日全国范围实施商事制度改革一年来，全国新登记注册市场主体1333.59万户，平均每天新登记注册企业1.04万户。2014年，我国全年实现城镇新增就业1322万人，个体工商户和私营企业以及服务业成为吸纳新增就业的主渠道。改革对新兴产业带动作用明显，全国新登记信息传输、软件和信息技术服务业企业14.67万户，同比增长97.87%，促进了产业结构优化。13亿多人口，9亿劳动力，7000万企业和个体工商户，正在形成小企业“铺天盖地”，大型企业“顶天立地”的新格局。（黎焱）