一季度中国经济增长7.0%，增速有所回落，但缓中有稳、缓中有新、缓中有进，总体平稳、稳中有进的态势没有改变。就业、物价、收入等主要经济指标运行在合理区间。一季度城镇新增就业320万，调查失业率在5.1%左右。价格低位运行，3月份CPI为1.4%，与2月份持平。收入增长稳定，全国居民人均可支配收入增长8.1%，继续跑赢GDP增速。

    在减速换挡过程中，经济结构调整稳步推进，转型升级加快。从产业结构看，服务业发展加快，经济结构由工业主导向服务业主导转型趋势明显。2013年三产占GDP比重为46.9%，2014年提高到48.2%，今年一季度升至51.6%，服务业占GDP比重提高带来产业结构深刻变化。

    从需求结构看，消费相对平稳，在“三驾马车”中贡献最大的格局没有变化。资本形成对经济增长的贡献略有下降。受价格因素影响，净出口贡献有所提升。

    从城乡结构看，城乡居民收入差距进一步缩小，城乡居民人均可支配收入倍差2.61，比上年同期缩小0.05。从能耗结构看，在去年下降4.8%的基础上，一季度单位国内生产总值能耗同比下降5.6%。

    李克强总理在14日经济形势座谈会上说，在全球经济深度调整和我国发展进入新常态的大背景下，中国经济砥砺前行，增速等主要指标保持在合理区间，就业基本稳定，收入同步增长，能耗强度下降。不过总理也强调，必须清醒看到下行压力还在持续加大，要切实把握好稳增长和调结构的平衡。

    稳增长是当前首要任务，要防止出现惯性下滑。在此前召开的会议上，李克强强调，发展仍是所有工作中的第一要务。如果经济的“数量”指标跟不上，那“质量”指标也会下滑。

    短期内，经济增长放缓主要是投资“不给力”。一季度固定资产投资增长13.5%，而到位资金仅增长6.8%。全国房地产开发投资增长8.5%，其中，房屋新开工面积同比下降18.4%。由于基建、房地产等项目上不去，拖累与之关联的重化工行业。一季度采矿业投资下滑4.1%，制造业中黑色金属、有色金属冶炼和压延加工业投资分别下滑5.4%和1.7%，生铁、粗钢、水泥、焦炭、平板玻璃等产能过剩行业产品产量无不下滑。

    在新一轮稳增长中，政府没有像过去那样通过大规模增加负债扩张投资，在一定程度上是利用市场机制倒逼产能过剩行业调整，消化、升级前期过度扩张的产能，倒逼结构优化。然而，需要把握好度，如果过快紧缩投资需求，也会造成大量产能闲置甚至被破坏，诱发企业资金链断裂和工人下岗失业。

    国务院总理李克强4月15日主持召开国务院常务会议，部署落实2015年经济体制改革重点任务，以深化改革增添发展动力。会议指出，要按照中央关于深化经济体制改革的总体部署和今年改革工作要点，抓紧实施既具有年度特点、又利于长远发展的改革，向深化改革要动力，用改革破难题、除障碍，为完成《政府工作报告》确定的全年经济社会发展主要目标任务提供有力的体制保障。会议对实施简政放权、财税金融、农业农村、对外开放、民生保障等方面38项改革任务提出了具体要求。

    这表明政府未来将继续通过自我革命，把简政放权、放管结合持续向纵深推进。通过进一步减少行政审批，破除制约市场活力和发展的各种束缚。同时，配合深化财税、金融、价格、投融资等改革，形成叠加效应，释放改革红利，实现中国经济行稳致远。（郭洪海、张欢）