清理规范与行政审批相关的中介服务，是简政放权、放管结合、转变政府职能向纵深推进的重要环节。21日召开的国务院常务会议，清晰地传递了这一信息，会议决定集中清理与部门审批事项相关的审查、评价、评估等中介服务。

　　随着行政审批制度改革的推进，仅用两年时间就完成了砍掉三分之一行政审批事项的改革目标，经济主体的负担由此减轻，社会上“大众创业、万众创新”的氛围正在形成。

　　但有一些中介打着政府的旗号，从事企业活动，社会上称为“二政府”或“红顶中介”；有的行业协会依托主管单位的权力，对企业强制服务或强行收费。这样的中介乱象形成了行政审批之外的又一道高门槛，严重制约市场活力，也为寻租腐败提供了机会。

　　近期，国务院减负办组织多部门赴福建、山西、吉林开展的涉企收费系列调查中，发现个别单位存在违规收费的行为，如借监督检查名义向企业开展中介服务并收费等。

　　因此，要撕掉附在简政放权上的“狗皮膏药”，让简政放权改革收到实效，对中介服务机构清理整顿就是一项必须做的工作。

　　只有彻底治理乱收费的“中介服务”，才能消除行政审批的“灰色地带”，规范权力运行，防止改革红利被截留蚕食、对冲消减，才能为生产力发展梳清“堵点”，也为“大众创业、万众创新”减负清障。

　　清理规范与行政审批相关的中介服务，关键在于要去除这些机构的“二政府”职能，清除现有行政审批中介服务项目中不合理的事项，合并内容重复、接近的事项，实行清单管理制度，建立权力清单、责任清单和负面清单。就如这次国务院常务会议提出的要求，审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业，不得开展与本部门审批相关的中介服务，除法律规定外，审批部门不得要求申请人委托中介服务。

　　权力透明、边界清晰、责任明确，企业自然办事清楚，不会经常抱怨。企业一心把精力放在市场上，群众办事再也不用跑断腿了，官员也不用担心害怕“被腐败”了。

　　清理规范与行政审批相关的中介服务，还要消除行政审批“灰色地带”滋生的乱收费空间，并进一步规范收费，严厉打击乱收费行为。同时要强化监督，形成有效的监督机制，促进中介服务健康发展。更重要的是斩断利益关联，不能让公权为私欲买单，要真正做到把权力关进制度的笼子。

　　清理规范与行政审批相关的中介服务，不是要遏制这一行业的发展，而是把市场的归还给市场，并以此为契机推动中介服务按照市场化的机制进行运作，创造中介服务市场的公平竞争环境，由此进一步激发市场活力，从而惠及广大民众。（记者　陶瑞钢）