国务院总理李克强6月24日主持召开国务院常务会议，部署推进“互联网+”行动，促进形成经济发展新动能；决定降低工伤和生育保险费率，进一步减轻企业负担；确定设立中国保险投资基金，以金融创新更好服务实体经济；通过《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》。（6月24日 中国政府网）

    在这次国务院常务会议上，通过了《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，该草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。这样的改变，对完善金融传导机制无疑将产生积极的影响，进而增强金融机构扩大“三农”、小微企业等贷款的能力，支持“三农”和小微企业的发展，为万众创业，大众创新提供金融上的支持。

    普通老百姓所不知道的是，一家银行贷款能够投放多少，除了取决于自身的经营能力，也就是能够吸收企业和社会多少存款之外，还受制于银行监管部门的监管红线，即75%的贷款比。现在国务院常务会议以《商业银行法修正案》的方式，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，这无疑将大大提升银行的信贷投放能力。由于银行向企业和个人发放贷款首先会考虑风险问题，这也就决定了他们会优先把贷款发放给那些规模比较大，信誉也比较好的企业或者是有稳定工作保障的公务员群体等等。那么在75%的贷款余额与存款余额比之下，银行能够动用的贷款资金因为数额有限，只会优先倾向于自己认为的“优质客户”，这就导致了农村地区和城市小微企业的贷款难。

    现在取消了银行的存贷比，把其从监管指标变为监测指标，等于是扩大了商业银行可以发放贷款的额度，那么这样才有利于银行把“用不完的钱”发放给农村地区的客户和小微企业，从而支持“三农建设”和小微企业的发展，从一个更加长远的目标来看，也是国家经济和社会的稳增长产生积极的推动作用。

    而取消商业银行的存贷比，受益最大的无疑是中小银行，将直接有助于中小银行信贷投放释放出更多空间。近年来，互联网金融崛起、直接融资增多等因素导致银行存款增速放缓，受制于存贷比考核，银行的贷款投放也相应受到限制，结果就会产生“大河无水小河干”的问题，进一步加剧了中小微企业和农村客户的贷款难。所以，取消存贷比考核有助于贷款利率的下行，推动整个社会融资成本下降。与此同时，鉴于中小银行信贷投放对象主要是中小企业和农村地区，所以信贷投放空间的增大，将有助于促进中小微企业发展，降低其融资成本，改善其经营状况，这同样也是在为经济稳增长，社会稳定做出贡献。

    通过经济稳增长来促进社会的稳定，百姓的安居乐业，这是我们的长远目标，而在实现这个目标的过程中，必须充分利用金融杠杆的作用，发挥金融对经济发展的助推剂作用。尤其是在“大众创业万众创新的”大背景下，众多的中小微企业热切盼望能够得到金融方面的支持，而这些中小微企业又恰恰是促进就业，扩大劳动者收入，稳定经济增长的重要基础，所以这次银行存贷比的改变，对稳增长具有重要的价值和意义。（苑广阔）