不必误读 “渐进式汇改”符合各方长期利益
中央政府门户网站 www.gov.cn 2015-08-13 15:12 来源: 第一财经日报
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    这两天,外汇市场颇不宁静。8月11日,央行宣布汇率形成机制的重大改革:做市商参考上日银行间外汇市场收盘汇率,综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化,向中国外汇交易中心提供中间价报价,当日人民币对美元汇率中间价出现近2%的跌幅。12日,中间价又出现接近1.6%的跌幅。人民币这一汇率形成机制改革+大幅贬值的组合,加上全球范围内股市、外汇和大宗商品市场的共振,引发了国际社会和市场的极大关注和热烈讨论。

    讨论的一个焦点在于,人民币这两天的故事,是否应被定义为发起或加入了一场新的“货币战争”。如同昨天社论所述及的,我们对此持否定观点。本次改革的初始条件是,人民币真实有效汇率在过去一段时间中持续升值,已经被明显高估,境内外两个市场的价差就是对这种高估的直白表达。在新的均衡价格形成过程中,市场需要调整和磨合,最初一段时间,出现市场会对过往供需失衡的集中释放,以及市场情绪的集中宣泄,甚至是一定程度的“超调”,都是意料之中的事,因此,无需过度解读。

    一方面,从人民币的角度看,以更加市场化的方式来改革汇率形成机制,是汇率改革的目标,也是核心;另一方面,从全球视野看,更加浮动的汇率和市场化的中国金融体系,有助于中国在全球配置资源,亦有助于全球分享中国的增长。为了实现这一目标,在汇改的初期,汇率水平的波动需要被各方容忍,变动方向的不确定性也需要被市场逐渐熟悉,以“货币战争”的标签来否定中国汇改的关键一步,从长期看,不符合中国和全球经济的利益。

    讨论的另一个焦点在于,此次汇改是否折射出中国经济无法扭转的困境,甚至是对经济前景绝望的一种政策反应。我们对此也持否定意见。目前的经济数据虽然依旧令人担忧,但随着一系列政策出台,尤其是财政政策和开发性金融的支撑,中国经济整体寻底结束、下半年经济回升很可能是大概率事件。

    对于企业而言,人民币的单向贬值会有利于提升出口企业的竞争力,但也会给进口企业和相关行业带来盈利压力和不确定性。在市场上,波动的价格是常态,无论贬值还是升值,企业都需要通过经济安排(例如套期保值)和持续调整预期的策略来应对。

    对于政策制定者和改革操盘者而言,我们认为,市场化改革的推进和魄力需要得到足够的点赞。同时,坚持中国“渐进式改革”的逻辑,也有助于改革的最终成功,以及市场的有序调整。就汇改而言,从当下的政策表达看,已经可以一步到位,但各方的磨合依旧需要相当长的时间。因此,正如IMF所建议和预期的那样,中国的汇改可以在未来2~3年内完成。

    首先,渐进式改革为市场的预期和消化留下更大的空间,避免贬值预期的自我加强和过度宣泄,以及“过度超调”。其次,渐进化改革有助于弱化国际市场的短期动荡和“误解超调”,让全球有一个逐渐适应的过程;再次,渐进化改革也可以为国内实体经济营造一个成长的空间,毕竟中国的企业缺乏应对大幅波动汇率市场的经验。

    最后,我们认为,在明显高估后适度纠偏,以市场的自我出清找到新的均衡价格,是人民币汇率改革的初衷,也是最终目标。在一定的时间区间内调试寻找到新的均衡点后,一个稳定的人民币依旧是最优选择,符合中国利益,也符合全球利益。

责任编辑: 穆淼
 

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