中国又推出提振外贸“实招”。国务院总理李克强26日主持召开国务院常务会议，部署清理和规范进出口环节收费。

　　这是李克强2015年以来首次将清理规范进出口环节收费作为一项单独议题，在国务院常务会议上进行专门部署。

　　值得注意的是，在上月国务院发布的七项“稳外贸”组合拳中，清理和规范进出口环节收费亦居于首位。

　　高层对整顿收费日益重视，缘于曾高歌猛进的中国外贸目前不容乐观。

　　据官方数据，2015年1-7月中国外贸进出口总额约2.2万亿美元，同比（下同）下降7.2%，与年初设定的6%增长目标相去甚远；7月当月，全国进出口下降8.2%，其中出口大幅下降8.3%，进口下降8.1%。

　　中国商务部新闻发言人沈丹阳坦言，今年全年中国外贸形势“比预计的还要严峻，还要复杂”，且存在诸多不确定性。

　　外贸之所以低迷，一方面因全球贸易疲软、国内经济增速放缓致内外需不振，另一方面，过去一段时间内人民币相对升值，劳动力、土地等要素价格上涨，亦导致出口产品竞争力下降，部分订单外流。

　　此外还有一个值得一提的原因，即各个环节的收费加大了外贸企业的成本。特别是在此前人民币升值致中小企业外贸利润空间被蚕食的情况下，进出口环节的不合理收费进一步加重了企业的负担，平添了生存压力。

　　尽管国务院去年已明令要求整顿和规范进出口环节收费，但在企业看来，政策还有继续加码的空间。

　　温州一家主营卫浴设施的企业销售部经理曾对中新社记者直言，目前通关、查验费用还比较贵，“一查就要一千多元（人民币，下同），有时一票单子利润就这样没有了”。

　　沈丹阳此前也介绍说，现在外贸企业反映较多的三方面问题中，第一个就是进出口环节收费应进一步减免。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员白明对中新社记者分析说，从调整进出口环节收费，改善贸易环境入手提振外贸，具有较强现实针对性，企业能够获得的“真金白银”更多。

　　白明指出，与大企业相比，中小企业对进出口环节收费更加敏感，对国际环境的适应能力也相对较差。而这部分企业的生存状态直接关乎就业，也关系到中国未来在国际市场中的地位。

　　有鉴于此，减少收费对挣扎在成本居高不下困境中的外贸企业而言，不啻为雪中送炭，有利于其“轻装上阵”。

　　此次常务会议要求，降低中央管理进出口环节部分收费，重新核定地方管理的经营服务收费标准，原则上只降不升；规范码头港口收费，推行进出口环节收费目录清单制度；推进竞争性服务准入和收费市场化，查处借垄断地位或权力擅立收费项目等。

　　在白明看来，与以往相比，此次部署力度更大，范围更广，同时也体现出与加速转变政府职能，发挥市场作用相结合的思路。（记者 李晓喻）