11月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出，大力改进公共服务，是简政放权改革的重要内容，既能方便生产生活，促进大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力，也是维护群众权益的应有之义。

在理想的图景里，便民、利民是公共服务的基本属性。然而，老百姓在办事、办证的过程中，却不时遭遇“事不办”、“事难办”和“奇葩证明”；一件原本并不复杂的事情，却因为制度的壁垒和人为的藩篱，降低了行政效能，让老百姓有了一种“被折腾”、“伤不起”的无奈和艰辛。这样的做法不仅没有做到便民、利民，反而加大了老百姓与公共部门之间的距离感和隔阂感。

伴随着社会变迁，普通老百姓也好，创业创新者也罢，都对公共服务的质量和效率有了更强烈、更迫切的利益诉求。身处变革时代，公共部门如果依然在陈词滥调中打转，依然在改革创新中趑趄不前，依然在批评质疑中自说自话，不可避免会损伤其在老百姓心目中的形象。

“不等不拖，加快建设人民满意的服务型政府”，离不开公共服务的优化和升级。只有“想群众所想，急群众所急”，更加注重公共服务的社会效益，更加注重老百姓的切身利益和主观感受，让公共服务便捷、高效，更接地气、更有“准头”，老百姓才会有更多的获得感。

不论是全面梳理和公开公共服务目录清单并进行动态调整，还是简化办事流程、变“多头受理”为“一口受理”，抑或依托“互联网+”、促进办事部门之间的有机衔接和良性互动，变“群众来回跑”为“部门协同办”，只有通过切实简政放权，打破条块分割和多头管理，提升行政效能，才能让公共服务回归本位。

在大众创业、万众创新的时代背景下，大力改进公共服务、深入推进简政放权，有助于降低创业创新的门槛，扩大创业创新的公众参与，为创新创业提供更多的制度护佑和人文关怀。“双创”不仅具有促进传统产业改造升级，推动现代服务业等新兴行业加快发展等经济意义，还具有重要的文化功能和社会价值——“双创”为所有人提供公平竞争机会，有助于激发社会活力，促进社会流动；当“双创”成为全社会共同的价值追求，必然会推动多个领域“旧貌换新颜”。

一个充满希望和活力的社会，必然拥有优质、高效的公共服务。尊重和回应老百姓的利益诉求，让简政放权进一步激发市场活力和社会创造力，让公共服务“触手可及”，普通劳动者才会“实现体面劳动”、“活得更有尊严”，创业创新者才会拥有更多“人生出彩，梦想成真”的机会和路径。(杨朝清)