中国吸引外资魅力不减

一段时间以来，“中国对外资吸引力下降”“外企跑路潮”的说法甚嚣尘上，似乎中国多年来吸引外资的良好态势出现逆转。不过，联合国贸易和发展会议最新发布的报告让这些说法不攻自破——中国2015年吸引外国直接投资增长6%，达1360亿美元，总量居全球第三位。可以说，中国吸引外资魅力不减。

其实，在中国吸引外资保持高速增长的背景下仍有“外企跑路潮”等说法出现，与中国经济新常态下外商投资结构发生变化有较大关系。加之，受到美联储加息、人民币对外贬值等因素影响，外界一度对中国能否保持吸引外国投资势头表示怀疑。权威数据的发布不仅有助于打消各种疑虑，也折射出当前中国投资环境的深刻转变。

从投资软环境来看，对外资吸引力变得更大了。一方面，外商投资限制类项目条目大量取消、外资落地审批核准制基本上改为备案制……宏观政策的变化更有利于吸引外资。自贸区战略的深入推进、制度创新举措的不断实施，使投资便利化水平不断提高，国际化、市场化、法治化环境不断完善。另一方面，“一带一路”战略的实施加强了沿线国家的相互投资和贸易往来。2015年，“一带一路”相关国家对华投资增长25.3%，充分说明“一带一路”战略的影响是双向的，不仅体现在中国对外投资上，也表现在中国对沿线国家的资金吸引上。

软环境越变越好，硬环境硬气依旧。多年来，中国已形成完整的产业结构链条，产业配套能力不断增强，任何企业来华投资，都可以迅速在产业链中找到属于自己的位置，得到上下游企业的帮助，这是世界上任何一个国家都无法比拟的竞争优势。同时，中国基础设施建设完备，交通、物流产业更是突飞猛进；人力资源成本虽然有所提升，但随着高等教育的普及，越来越多的高素质人才和熟练技工流向就业市场，成为吸引外企来华投资的重要因素。

中国产业结构调整升级也给外商投资提供了新机遇。虽然部分劳动密集型制造业的外资企业将生产基地外迁，但高端制造业和服务业利用外资却快速增长。2015年，中国高技术制造业利用外资继续增长，实际使用外资达583.5亿元人民币，同比增长9.5%，就是最好的例证。

因此，我们有理由相信，随着改革的深入、投资环境的继续改善、结构调整升级步伐的持续加快，中国仍然具有吸引外资的长期优势，中国对全球资本依然具有较强吸引力。（杨心怡）

（作者单位：中国人民大学国际关系学院）