【安徽铜陵】铜陵市双创工作人社部门政策解读

铜陵市双创工作人社部门政策解读

一、如何鼓励专业技术人员投身创新创业？

支持高校、科研院所、国有企事业单位的专业技术人员离岗创业。对提出离岗创业申请的人员，经单位审核同意、主管部门批准，报组织人事部门备案，可以在3年内保留其人事关系；期间要求返回原单位的，按原职级待遇安排工作。对在铜转化创新成果或创办科技型中小企业的,5年内保留其原有身份、编制和职称,档案工资正常晋升。

对经组织批准辞去公职创业的高校、科研院所、国有企事业单位的专业技术人员，一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金；另按本人实际工龄计算，每1年工龄，加发本人1个月基本工资的补偿金。事业单位工作人员离岗期间，工龄连续计算，档案工资继续调整。

二、如何鼓励大学生投身创新创业？

深入实施大学生创业引领计划,促进市高校毕业生就业创业基金互助合作,鼓励高校实行弹性学制管理办法,支持大学生保留学籍休学创业。将大学生创业扶持期延长至毕业后5年。

三、支持农民工返乡创业有何举措？

建立铜陵市外来务工人员（农民工）综合服务中心,为农民工创业、就业、培训等提供一站式服务。在保证返乡创业人员平等享受普惠性政策的同时，通过降低返乡创业门槛，落实定向减税政策，加快建设返乡创业园等，促进他们成功创业。鼓励有条件的乡镇结合自身资源和产业产品优势,建设“一村一品”返乡创业园。

四、如何鼓励其他各类群体投身创新创业？

允许公务员提前退休或辞职创业。对工作年限满30年，或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年公务员，本人申请提前退休进行创业的，经任免机关批准，可以提前退休创业。对有创业项目，符合条件并依法辞去公职的公务员，不得设置法律规章规定以外的附加条件。

鼓励国有企业允许科研人员和经营人才在一定期限内保留劳动关系离岗创业。

五、如何组建创业导师团队？

采用向社会公开招募的方式，将愿意为创业者提供义务服务的各行各业的专家、学者、创业成功人士、机关事业单位专业人士组织起来，成立铜陵市创业导师团队，对创业者分类、分阶段进行免费的指导服务。建立创业导师绩效评估和激励机制，促进创业导师团队为创业者提供更优质的服务。

六、青年创业创新引导资金如何扶持青年创业？

为支持青年群体创业，我市建立了铜陵市青年创业创新引导资金。通过争取上级财政支持，市财政配套投入，初始引导资金规模1000万元,主要向青年创业者(业态符合铜陵产业政策导向)提供最高不超过3 0万元、期限不超过2年的免反担保、免抵押的初始创业信用贷款和最高不超过300万元、抵押物放大2倍的发展创业贷款;对创新性强、前景广阔、发展潜力大的创业孵化项目,给予不超过100万元的股权投资。

七、对众创空间运营机构有何扶持政策？

经认定的市级及以上众创空间，可根据其吸纳企业户数(带动3人以上就业),按照3000元/户·年的标准给予不超过3年创业服务补助，促进其不断提高服务质量和水平。

八、对市级及以上众创空间入孵创业企业用人方面有何鼓励政策？

众创空间入孵创业企业招用毕业年度内高校毕业生和就业援助对象的,给予不超过3年社会保险补贴。其中招用毕业年度内高校毕业生给予3年社会保险补贴，比国家规定的长二年。

九、如何扶持众创空间设立种子基金？

支持市级众创空间设立自有资金不低于300万元的种子基金,市就业创业专项资金按照20%的比例予以参股,出资额最高6 0万元。种子基金主要为创业者和小微企业提供贷款担保、周转服务以及收购创业者的初创成果。