国务院关于乌鲁木齐市

城市总体规划的批复

国函〔1985〕155号

新疆维吾尔自治区人民政府：

国务院原则同意新政发〔1985〕30号《呈报乌鲁木齐市城市总体规划》的报告和乌鲁木齐市城市总体规划。

乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府，是全区政治、经济、文化和科技中心。把乌鲁木齐市建设好，是全市、全区各族人民的共同愿望。今后乌鲁木齐市的一切建设都要按照批准的规划进行。在乌鲁木齐的党、政、军各部门、各单位要带头执行城市总体规划，服从规划管理，与各族人民一起，共同把乌鲁木齐市建设成为经济繁荣、科技发达、生活方便、环境优美、具有民族特色的现代化城市，使其在新疆的开发、建设中充分发挥中心城市的作用。

在规划的实施中要注意以下问题：

一、乌鲁木齐市的城市规模应有控制地发展，到二〇〇〇年，城市人口控制在一百三十万人左右，中心市区的人口控制在八十五万人以内。

二、城市发展建设按规划分区进行控制，使布局集中紧凑，基础设施逐步完善配套。在建设步骤上，处理好改造旧城与建设新区的关系，使两者结合进行。

三、要重视发展科学技术和文化教育事业，积极发展第三产业，发挥城市的多种功能作用。

四、提高城市建筑艺术水平，改进城市风貌。注意继承、发扬传统建筑风格和地方特色，保护文物古迹。住宅建筑形式要多样化，充分考虑各民族的生活特点，不宜提倡建高层住宅。

五、重视水源开发，合理利用水资源，切实保护好水源地，保证城市用水需要。工业和农业部门，都要节约用水，提高水的重复利用率。重视城市防洪，确保泄洪道通畅和防洪堤的安全。逐步发展城市集中供热和煤气事业。

六、城市市政建设要列入地方基建计划，根据地方财力逐步实施。

七、搞好环境保护，对市区内那些严重污染环境、污染水源和影响风景的工厂，要结合技术改造进行调整。污水排放要防止对城市水源的污染。要重视城市绿化建设，现有的及规划的绿化用地不得占做他用。

八、东环线铁路和南货场的建设问题，由乌鲁木齐市与铁路部门协商解决。

九、城市总体规划批准后，要抓紧做好近期建设地区的详细规划，搞好城市建设计划与城市规划的结合，加强城市规划与建设的统一管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 国 务 院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九八五年十月十六日