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云南省副省长程映萱在电视电话会议上发言
中央政府门户网站 www.gov.cn   2005年11月28日   来源:

  云南省人民政府副省长 程映萱:

    云南省艾滋病问题与毒品问题交织在一起,是全国艾滋病疫情最严重的省份之一。艾滋病传播流行主要以静脉吸毒人群为主,在全省累计报告的感染者中,静脉注射吸毒传播占64.5%。省委、省政府认真贯彻落实中央的部署和要求,将艾滋病防治工作作为事关全省发展和稳定大局的重要任务来抓,成立了省禁毒和防治艾滋病工作委员会,调整设立了省防治艾滋病局,制订了《云南省防治艾滋病工作实施方案(2005—2007年)》,并切实加大经费投入力度,扎扎实实地推进艾滋病防治工作,取得了积极进展。下面,我重点介绍一下我省监测、检测和行为干预两方面的工作情况。

    一、加强监测、检测,进一步摸清艾滋病流行情况

    艾滋病在我省已有16年的流行历史,摸清艾滋病流行情况,对做好我省艾滋病防治工作至关重要。2005年,我省加大对监测、检测网络建设投入力度,目前已建成3个确认实验室、84个初筛实验室,并在每个州市县都设立了1至2个自愿咨询检测点。按照国家有关规定,结合我省实际,针对吸毒者、娱乐场所女性从业人员、孕产妇、感染者配偶和子女、性病就诊者以及劳教所和看守所犯罪嫌疑人、卖淫嫖娼人员、监狱服刑人员和既往有偿供血人员等九类重点人群进行艾滋病筛查,为下一步防治工作奠定了较好的基础。一是感染者的掌握率有了大幅度的提高。继2004年完成九类41万重点人群筛查后,2005年前9个月又监测、检测38.8万人,新检出艾滋病病毒感染者8649例,发现的艾滋病病毒感染者人数占估计人数的比例已经从18.6%上升到46.3%。二是提高了各级政府对艾滋病防治工作的认识和全民预防艾滋病的意识。全省干部艾滋病防治知识和政策的知晓率达到99%;重点地区的学校开设了防治艾滋病课程并纳入考试内容,农村和城市居民防治艾滋病知识知晓率分别达到63%和84%。三是促进了“四免一关怀”政策的落实。有针对性地制订母婴阻断实施方案、艾滋病临床治疗管理试行办法和救助试行办法,共对88例感染艾滋病病毒的孕妇免费实施母婴阻断;对945人开展了免费抗病毒治疗;将生活困难的艾滋病病毒感染者及其家庭纳入城镇最低生活保障和农村“五保”范围,对1000名因艾滋病致孤儿童给予生活救助,对266名适龄因艾滋病致孤儿童给予免费上学,投入200万元帮助艾滋病病毒感染者进行生产生活自救。

    二、积极开展行为干预,有效遏制艾滋病的流行

    我省针对艾滋病流行的严峻态势,打破传统观念,出台了“一办法六工程”方案(即《云南省艾滋病防治办法》,净化社会环境工程、宣传教育工程、安全套推广使用工程、美沙酮维持治疗和清洁针具交换工程、省艾滋病关爱中心建设工程和科技攻关工程),并开展了一系列行为干预工作。一是由人口和计划生育部门牵头实施安全套推广使用工作,通过精心组织和管理督查,全省98.8%的宾馆酒店和大部分娱乐场所已摆放安全套或设置自动售套机。二是卫生部门组建了省、州、县三级146支高危人群行为干预工作队,配备队员1400名,深入娱乐场所开展健康咨询和同伴教育。三是多方筹资,建成29个美沙酮维持治疗门诊,收治吸毒人员626名。四是设立了10余个清洁针具交换点,已开展针具交换5万余只。五是把公安机关禁毒、禁娼工作与行为干预工作有机结合起来,堵疏结合,共同实现净化社会环境和控制艾滋病传播的目标。通过积极实施干预措施,在一定程度上预防和控制了艾滋病的传播和蔓延。

    尽管我省艾滋病防治工作取得了积极进展,但还存在投入不足、基层工作条件差和专业技术人员缺乏等问题,面临的形势不容乐观,防治任务十分艰巨。下一步,我们将认真学习贯彻会议精神和吴仪副总理的重要讲话精神,与禁毒工作紧密结合,扎扎实实做好艾滋病防治工作,坚决打赢禁毒和防治艾滋病这场人民战争。