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[教育部新闻发言人王旭明]新闻界的各位朋友们，收看中国教育电视台现场直播的广大观众朋友们、收看人民网、中国网、中国政府网和教育部政府门户网站的广大网民朋友们，大家下午好！欢迎各位出席并且关注教育部今年第22次也是我们定时定点的第9次新闻发布会，我们今天特别感谢中国政府网，他们是第一次参与我们新闻发布会的直播，这是我们国家最高行政层次的网站，我们表示特别的感谢。每月25号的这一天，我的心情都特别不一样，因为这是我们今年开始施行的定时定点发布会的日期，新闻发言人既是新闻发布人同时又是主持人，承担了多种角色，特别是我看到每个月的今天来的新闻记者都特别多，这说明大家对教育问题特别关心。　[2006-09-25 15:16:01]
[王旭明]教育问题的确涉及千家万户，随着终身教育这个理念被越来越多的人认同，教育可以说涉及到我们每一个人，因此教育的热点问题也特别多。我们随时打开网站，看到报纸，几乎都有教育问题的报道。比如说教育公平问题，这是一段时间以来大家都十分关注、热烈讨论的，我最近也参加了一个研讨会，看了有些专家的论述，我觉得教育工作问题讨论的还是比较热烈。　[2006-09-25 15:20:49]
[王旭明]其实中央政府近年来采取了许多措施来促进教育公平。比如去年开始的西部两级攻坚工程，在西部地区到2007年实现基本扫除青壮年文盲，基本普及九年义务教育的目标。中央财政为此投入了一百个亿来支持这项工程。同时这项工程又包括了要在农村建立一批寄宿制的学校，让孩子们上得起学，有地方上学。另外还有远程教育工程，把城市里面优质的教育资源通过远程的方式来输送到农村边远地区，让农村边远地区的孩子享受到城里优质资源，这是缩小东西部差距的一个巨大举措。　[2006-09-25 15:21:10]
[王旭明]中央政府今年实施农村义务教育保障机制，也就是“两免一补”的政策，全国农村地区的孩子到明年可以全部免除学杂费，实现真正意义上的义务教育。我觉得这都是实现农村和城市教育公平的重大举措。不光是中央政府，其实我们社会各界教育系统各级各类学校都在为推进教育公平做了许许多多、实实在在的工作。　[2006-09-25 15:24:04]
[王旭明]今天在座的有一部分记者刚刚和我一起从青海和宁夏回来，我们这次亲眼看到城市里面的重点大学对西部地区高等学校的支持，这种支持可能现在社会各界还不太清楚和了解，我们把城里一批重点高校，比如说清华大学、北京大学、上海复旦大学等等50多所高校通过结对子的方式，重点帮扶一所到两所西部地区的农村学校。中央政府没有给这些帮扶的学校投入资金，这些学校就是靠着对社会的责任感，靠着无私奉献精神，来全身心地帮助所对口支援的学校。比如我们刚刚去过青海大学，青海大学在海拔2000多米的西宁，我们有一部分记者到那里以后都是在不适应的情况下度过的，在这里呼一口气在那里要呼三口，生活条件艰苦，教学条件也很差。　[2006-09-25 15:24:45]
[王旭明]清华大学对口支援青海大学，他们派了二任著名的科学家到那里担任校长，一任是李建保同志，到那里做了三年多的校长，使青海大学得到初步改观，现在又派了著名的科学家陈强同志，也是清华大学的一个系主任，到那里担任校长，一干就是三年。陈校长到那里去，使这所学校面貌又得到了很大的改观。　[2006-09-25 15:30:04]
[王旭明]同时我们到宁夏大学。上海交通大学对口支援宁夏大学，宁夏大学的校长陈玉宁同志是北京大学毕业的高材生，毕业以后就到西部地区，先到内蒙又到宁夏，一干就是四十多年，可以说把自己的全部青春都献给了边疆的事业。宁夏大学这几年发生了巨大变化，和上海交通大学的对口支援密不可分。可以说正是由于这样一批高校同志无私奉献的支持，使得东部地区和西部地区高校进一步得到公平发展。基础教育也一样，现在媒体上老反映“择校”，说穿了，“择校”实际上是“择师”，选择好学校就是在选择好老师，选择好老师是多少物质条件堆积不起来的。全国各级各类学校，特别是优质教育资源，相应的支援薄弱的学校，缩小这种差距，就是在为教育公平发展，实实在在做的努力。大家很关心高等教育教学质量，高等教育教学质量在我们关注的同时，全国高等学校有一大批在为提高学生教学质量扎扎实实地做的工作，其中有一些把一辈子奉献在讲台上。　[2006-09-25 15:30:40]
[王旭明]今年我们请了100名名师在这里和大家见面，他们讲了教学上每一个生动的环节，都让我们久久难忘，我想这就是在促进高等教育教学质量做得实实在在的工作。但我很遗憾，这些经验教训和非常典型的感人事例在媒体上却见的不多。我比较感动的是《中国教育报》，9月15日用一整版的篇幅来介绍这些名师的经验。我觉得提高高等教育质量要靠老师教出来。再比如高雅艺术，也是大家很关心的一个话题，现在有些媒体在忿忿指责各种选秀活动，对于青少年健康成长的不利，甚至有些被选上秀的孩子的家长都痛心疾首，悔不该指导孩子走上这一条路，这样的事情尽管大家在埋怨着，但是各级各类电视台对选秀活动乐此不疲。　[2006-09-25 15:34:27]
[王旭明]上次我们为此专门举行了新闻发布会，实际上这几年中央财政陆陆续续支持了很多高雅艺术进校园的活动，包括大学生乐团自己的演唱表演艺术进校园活动，中央财政拿出近1800万来支持高雅艺术进校园，这是一个多么好的事情，同时对这种鄙俗的社会现象又是一种有力的反击。但是我看到我们的媒体对这样的事情的报道不是特别多，不是特别充分。　[2006-09-25 15:35:09]
[王旭明]当然还有资助困难学生上学这样一个老的话题，现在社会各界都非常关心困难孩子上学，有痛心疾首的，也有愤怒指责的，也有同情可怜的等等。但我觉得还都不够，实际上中央政府为了让困难学生上大学，已经拿出了几百个亿资助这些孩子们上大学，包括建立了“奖、减、贷、助、免”一套资助困难学生的完整体系。但是对这样一个完整体系，我们宣传的也还不够，特别是我最近还看到很多舆论在呼吁穷孩子怎么穷，希望社会各界伸出援助之手，我认为如果往浅的说是无知，深的说是对国家政策的漠视。国家出台这样一个大的政策，在这样一个政策下成长起来的学生是一批的，在这样的政策下受助、受惠的也是一整批，但是我现在想了半天，从报纸上看到的哪一个学生的典型是靠国家助学体系成才成长起来的，我脑子里一直很模糊，很难找到。但是要说哪个学生怎么困难，马上就会想到，因为我随时看到这样的报道。　[2006-09-25 15:36:19]
[王旭明]我觉得教育说了半天，归根于一句话，我觉得教育确实是涉及你我他，教育关乎我们在座的每一个人，关乎社会上每一个成员。有一句话，过去我们喊的很响，“人民教育人民办，办好教育为人民”，这句话到现在我认为仍然不过时，我们办好人民教育需要全社会各方面，需要大家的共同努力，不仅仅是政府官员，也不仅仅是决策者。所以，最后我想用一句话结束我的开场白：“我们坐而论道是可贵，身体力行更可贵，叶公好龙不可取。”我想用这句话与在座的媒体以及社会各界共勉，共同为中国教育的改革与发展美好明天当助推器，做助推力。　[2006-09-25 15:39:08]
[王旭明]在发布会之前，我们首先请教育部全国学生资助管理中心副主任马文华女士介绍一下教育部高校学生资助热线电话开通以来的情况。大家知道这个热线开通已经一个月了，这一个月有多少人打进来了电话，电话反映了哪些问题，我们政府有关部门又解决了哪些问题？　[2006-09-25 15:39:50]
[全国学生资助管理中心副主任马文华]新闻媒体的各位朋友下午好，我们又在这里见面了，今天主要在这里向大家通报2006年教育部高校学生资助热线电话接待工作的情况。全国全日制公办普通高校家庭经济困难学生的资助工作是在党中央、国务院领导的高度重视和关心下，经教育部、财政部、人民银行和银监会等有关部门的大力推动，在各省、各高校的积极贯彻落实，使得以国家助学贷款为主体的高校家庭经济困难学生资助工作取得了显著成效，但同时也存在一些问题。为进一步做好高校家庭经济困难学生资助政策体系的宣传工作，督促各地、各高校认真落实各项资助政策和措施，教育部自8月15日至9月15日开通了24小时专人值班的高校学生资助热线电话，接受学生、家长和社会各界的政策咨询和问题投诉。　[2006-09-25 15:41:12]
[马文华]热线电话开通期间，广大学生及家长踊跃拨打，工作人员认真接听，一个一个地耐心解答政策，接受问题投诉，积极协调和组织有关地方和高校处理好每一个问题投诉。中央电视台、《光明日报》等媒体还专门对热线电话工作进行了采访报道，配合宣传，使热线电话达到了预期的目的。在此对大力支持热线电话工作的各新闻媒体表示诚挚的感谢。现在将年热线电话有关情况通报如下：　[2006-09-25 15:41:51]
[马文华]一、热线电话工作情况。在热线电话开通的32天时间里，我们的值班人员一共对2348个有实质内容的电话做了记录。从记录的内容来看，反映学校没有按要求介绍资助政策，或是没有落实好资助政策的投诉电话一共是1296个，占全部电话的55.2%；有关资助政策咨询的电话有1022个，占43.5%；反映其他问题的电话有30个，占1.3%。在1296个投诉电话中，反映没有落实助学贷款的有709个，占54.7%；反映在录取通知书中没有寄送任何资助政策材料的有293个，占22.6%；反映在录取通知书中没有介绍绿色通道制度的有134个，占10.3%；反映在录取通知书中没有寄送《国家助学贷款指南》的有93个，占7.2%；反映没有落实绿色通道等其他资助政策的67个，占5.2%。　[2006-09-25 15:43:25]
[马文华]投诉电话的分布情况：按高校所在地统计，投诉电话来自最多的三个地区为河北省（235个）、山东省（116个）、陕西省（103个）。按照学生家庭所在地统计，投诉电话来自最多的三个地区也是上述三个省，河北省（251个）、山东省（86个）、陕西省（84个）。按高校的隶属关系统计，涉及地方所属高校的有1253个，占96.7%；涉及中央部属高校的有43个，占3.3%。　[2006-09-25 15:43:38]
[马文华]二、热线电话处理机结果反馈情况。对于热线电话的内容，全国学生资助管理中心区别不同情况，分别进行了处理。对政策咨询电话，电话值班人员做了耐心、详尽的解释，让学生及其家长消除了对经济困难的顾虑，使这些学生能够按时报到入学；对投诉电话，我们一方面认真地接听，做好认真详细的记录，同时中心专门下了文件，要求各地、各高校按照“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，积极协调，认真核实，做到“件件有落实”，坚决避免恶性事件的发生。全国学生资助管理中心每隔3-5个工作日将一般性的投诉问题传至有关省级学贷中心和中央部属高校，要求在一个星期内处理完毕并反馈结果。　[2006-09-25 15:44:14]
[马文华]对于紧急性的投诉问题，比如“绿色通道”不畅通，而使学生不能及时报到注册的，这样的问题我们组织专人立即联系有关省级学贷中心和中央部属高校要求迅速处理，不可拖延或推诿。今年热线电话开通以来，我们一共接到了21个因“绿色通道”不畅通而无法顺利入学的紧急投诉电话，去年我们热线电话接到了106个，今年降到21个。再处理过程中，有关省级学生贷款中心和高校积极配合，做到了当日处理，当日有结果，到目前为止，21个学生都已经顺利通过办理了入学手续。　[2006-09-25 15:44:51]
[马文华]各省级学生贷款管理中心对投诉电话的处理结果进行了及时反馈。截止到目前，1296个投诉电话已有815个明确反馈了处理结果，另外481个正在核查处理当中，近日将反馈处理结果。从已经反馈的处理结果来看，绝大多数省级学贷中心和有关高校高度重视学生及其家庭反映的问题，及时、主动联系学生及其家长，认真核实情况，反复介绍学校有关资助政策，积极采取切实有效措施保证学生按时报到上课，这项工作我们也得到了多数学生和家长的理解和困难。　[2006-09-25 15:45:48]
[马文华]今年开通热线电话，我们觉得它不仅仅是接受学生和家长的咨询和投诉，更重要的是使我们直接向广大的学生和学生家长转达了党中央、国务院领导对广大家庭经济困难学生的关心和对资助工作的重视。同时也使我们直接向广大学生和家长宣传和介绍了我们国家的各项资助政策，还使我们对各地、各高校学生资助工作落实的情况有了进一步的了解，对目前工作中存在的问题和下一步需要采取的措施，做到了心中有数。　[2006-09-25 15:46:05]
[马文华]开通这个“热线电话”，也为广大的学生和家长开辟了一个直接反映问题和咨询政策的渠道，拉近了我们和学生家长的距离。因此我们认为热线电话是一项十分有意义的工作，尽管我们付出了很多艰辛。下一步我们将对热线电话的组织和接听工作进行认真的总结，以便使明年进一步做好“热线电话”工作。我的通报就到此。　[2006-09-25 15:46:36]
[王旭明]谢谢马文华主任。热线电话开通以后，我们教育部党组高度重视，全国高等学校学生资助中心的也倾全力来做好这项工作，媒体报道也非常充分。另外特别提出来，《光明日报》8月19日发表的一篇报道，题目叫做“010-66097980，您好这里是高校学生资助热线”，这篇报道是通讯员刘佩英同志写的，我们特别要向他表示感谢。周济部长看到这篇报道之后，亲自批示，这篇报道很好，有意思。为什么有意思？这篇报道写的很生动，很具体，很有说服力，我们希望有一批这样的报道。我们发布会到此，下面欢迎各位记者朋友提出问题。　[2006-09-25 15:47:39]
[北京日报记者]马主任，在这1000多个投诉电话中有没有涉及到北京的高校，如果有，能不能公布他们投诉的内容，还有具体是哪些学校？　[2006-09-25 15:48:23]
[王旭明]参加今天发布会的还有全国学生资助管理中心高校学生资助工作处周春树副处长和袁荣。　[2006-09-25 15:48:47]
[马文华]今天在台上就坐的还有两位官员，他们都是从事高校资助工作的第一线的主要官员，一个是周春树副处长，一个是袁荣副处长。就热线电话中反映的北京市的高校有关情况，请袁荣副处长回答。　[2006-09-25 15:49:23]
[全国学生资助管理中心高校学生资助工作处副处长 袁荣]今年有关北京市的投诉电话一共接到8个，好多反映的是民办，一般全日制普通高校反映的比较少。基本上都是贷款没有落实，反馈了7个。　[2006-09-25 15:50:03]
[国际台记者]我想问一个问题可能和热线电话没有关系，我看近一段时间海淀区教委相继取缔了几所民工子弟学校，而且像石景山地区，还有其他地区都在加紧做这项工作。我们在采访过程中了解到有一些在这些学校就读的孩子以及家长对这项措施反映也不太一样，有的欣然接受，能够去更正规的学校，有的家长对此表示无奈。教育部对这个问题的态度是怎么样的？　[2006-09-25 15:50:59]
[王旭明]农民工子女上学问题社会各界很关注，教育部也很关注。应该说近几年经过各方面的共同努力，我们国家农民工子女上学问题取得了许多进展。举个例子来说，比如现在已经初步形成了解决各地农民工子女上学问题的工作机制，有人管了，比如说教育部负责把农民工子女上学问题纳入到自己的教学规划当中来，指导和督促各地学校来做好这方面的工作。比如公安部门要及时地向教育部门提供有关流动人口的情况和材料，发展改革部门要把流动人口子女上学的问题纳入到社会发展的规划当中去，作为他的一项工作。比如财政部门要安排必要的经费保障等等，已经有了这样一套完整的工作机制。　[2006-09-25 15:52:09]
[王旭明]另外，已经明确农民工子女上学问题是以全日制公办中小学为主接收，同时当地的农民工子女要与流入地的其他学生享有同等的受义务教育的决定，学校不能违反规定加收借读费和其他任何费用。同时中央政府和各级地方政府共同努力，建立了一套经费保障机制。比如说流入地政府财政部门对接收流动子女较多的学校要给予经费补助，比如说城市教育费附加当中要拿一部分来专门用于农民工子弟入学问题。我还了解到从2004年开始，中央财政在安排有关专项经费的时候，已向接收流动人口子女就读人数较多的地区给予了倾斜。　[2006-09-25 15:52:21]
[王旭明]还有一个问题，加强对民办农民工学校的扶持和管理，由于多种原因，农民工自己或者是其他有关方面出资，建立了若干所专门用于接收农民工子女入学的学校。教育部门要将这类学校纳入到民办教育管理的范畴，在办学场地、办学经费、师资培训等方面给予支持和指导，对其中做得非常好的学校要给予表彰、扶持。对于达不到国家办学条件，没有按照有关规定来办学的学校，要予以取消。当然，对在已经在这些不合格的学校入学的学生，要给予合理、妥善的安排。　[2006-09-25 15:54:12]
[王旭明]我想随着新的情况出现，农民工子女到城市来入学，还会出现新的情况和问题，比如说加强城市管理和安排农民工子女入学问题的关系，我认为这个问题要妥善处理好。比如说北京市规定要有几种证件，我觉得这是加强城市人口管理的一个很重要的方面。如果我们片面强调一方面，忽视另一方面，我认为就可能使工作失去它的全面性。总之，我觉得农民工子女上学问题，在党和政府的高度重视下，在全社会各界共同努力下，在各有关部门的各项政策不断完善的情况下，这个问题会得到妥善解决。　[2006-09-25 15:55:37]
[记者]刚才通报了有关投诉电话的数字是2000多个，这2000多个投诉电话，投诉的高校的层面都是什么层面的？比如说是部属院校还是地方院校多一些？第二个问题，投诉最多的这三个省份，教育部对这三个省份是否作出了一些指导性的意见或者进行了督促和改进？　[2006-09-25 15:57:05]
[马文华]我刚才在通报的时候讲到，河北、山东、陕西这三个省接到的投诉电话，无论是从高校所在地还是学生所在地，他们都是居前三位。涉及到的学校的隶属关系，96.7%都是地方高校，绝大多数都是省属或者省以下的地方高校。采取的措施，我们现在是跟踪追击。从一开始有热线电话，我们每天都有详细的记录，每天这几个省排在第几位，现在反馈情况我们也统计了一下，比如像河北省，他一共是235个投诉电话，但是到目前为止，他们已经有166个做了处理和反馈的结果，还有69个正在处理中。山东省是116个投诉电话，处理了55个，还有61个在处理中。陕西省是103个投诉电话，已经处理有结果的是78个，目前还有25个还在处理中。　[2006-09-25 15:57:15]
[马文华]从这三个省处理情况来看，总体还是不错的。最近我们了解到陕西省正在跟开发银行重新商谈和协议搞银校合作的事，因为陕西省原来是中行，中途可能中行退出，开发银行利用这个政策，他们正在谈。我们想新的银校合作协议签订以后，陕西省的局面应该有一个很大的改观。　[2006-09-25 15:57:50]
[科技日报社记者]我看到材料里第3页1000多个投诉电话有705个已经有了明确处理结果，说明还有一些包括一些学贷中心没有提供相应的结果和措施，请热线对这种情况有什么措施？第二个问题，现在民办高校出现了很多问题，请问教育部对民办高校有什么看法或意见？　[2006-09-25 15:58:24]
[马文华]我们提供的材料上是705个，截止到今年最新的统计是815个。对于那些481个正在核查处理之中，近日将会陆续有反馈结果报到我们这里。我们过完“十一”，派督办小组到这些相关省份，特别是反馈情况不太理想的省份，我们就现场督办，对存在的问题，我们也及时反馈回来，采取相应的研究对策，力争把学生和家长投诉反映的问题全部都解决掉。这是我们近期的一个举措。第二个问题请周春树副处长回答。　[2006-09-25 15:58:51]
[全国学生资助管理中心高校学生资助工作处副处长 周春树]对于民办高校，政府也同样重视资助困难学生的问题，我们所有的文件，包括国家助学贷款，我们2004年出台的国办发51号文件，同样是倡导各地各校积极开展这项工作。有些由于隶属关系，在管理上有些困难，但是口子是开的，比如说安徽省对民办学校同样享受国家助学贷款政策，只要办学单位积极地解决贴息问题和风险补偿金问题，助学贷款还是完全能够落实的，政策是一样的。　[2006-09-25 15:59:54]
[王旭明]关于这个问题，刚才说到《光明日报》的报道，我们周济部长有两段批语，我刚才说了一段批语。正好你问到这个问题，我再说一下。你问的民办学校的资助困难学生上学，目前我们的政策框架没有民办学校，所以周济部长特别提出来我们的“绿色通道”政策是对公办学校而言的。有的省自己考虑民办学校，也可以，但是整个国家政策体系框架是没有民办学校，你刚才说的民办学校可能还有另外一层含义，当前民办教育发展的问题。应该说民办教育促进法和实施条例细则颁布以后，我们国家这两年民办教育发展有了长足的进步，我可以给你组数字，据2005年的统计，全国现在共有民办学校8.6万所，在校生2618万人，这个数比2002年增长了41%和89%，可见民办教育这两三年还是得到大力的发展。　[2006-09-25 16:01:40]
[王旭明]为什么说我们要积极地促进民办教育发展？因为民办教育打破了单一的由过程出钱办大学、办教育的模式，应该说对教育体制的改革起到了很好的促进作用。同时民办教育办学形式灵活，他的层次多样，形式也灵活。同时，大家也知道，当前各级政府教育经费投入都是不足的，民办教育的发展对缓解教育经费投入不足也起到了很大的作用。从实践当中来看，民办教育确实培养了一大批合格的学生，在我们国家社会主义建设当中起到了很好的作用。当然，当前在民办教育的发展当中，也确实存在着一些问题，这些问题有国家政策没有明确或者制定的尚未实施的问题，也有民办教育办学者本身的问题，当然也有学生管理方面的问题，这些问题作为教育部的主管部门，据我了解已经注意到了这些问题，正在积极地开展研究，尽快对这方面的问题进一步规范，进一步地加快我国民办教育事业的发展。　[2006-09-25 16:03:07]
[中国教育报记者]我有两个问题，第一个问题，我们在接到2000多投诉电话中有多少是民办高校的？第二个问题，是关于研究生招生政策的一个问题，在我们国家研究生招生计划中，针对招生少数民族高层次骨干人才有没有具体的倾斜或者有些政策？　[2006-09-25 16:03:24]
[马文华]第一个问题，属于地方所属高校是1223个，整个投诉电话是1296个，涉及中央部属高校是43个。　[2006-09-25 16:04:18]
[王旭明]关于少数民族高层次人才培养问题，2004年，教育部、财政部、人事部等五个部委联合发布关于大力发展少数民族高层次骨干人才的意见，同时还下发了培养少数民族高层次人才计划和实施方案，简单地说就是要在少数民族当中采取特殊办法，加快培养少数民族高层次人才，我们这个高层次人才就是研究生以上。　[2006-09-25 16:04:36]
[王旭明]2007年，教育部已经给各地下发了2007年少数民族骨干人才培养计划，研究生培养计划明确规定少数民族骨干人才培养计划，属于国家定向培养的招生计划，在总规模之外列入专门的额度。2007年的计划面向全国招收3700人，其中博士700人，硕士3000人，要求被录取的少数民族研究生可以在高校进行集中的强化培训。这些考生的资格由各省市、自治区教育行政部门去认定，特别强调的是这项招生工作实行定向招生、定向培养、定向就业，学生毕业后要全部回定向地区和单位就业。因为他采取的是适当自愿报考、统一考试、适当降分、单独统一画线的倾斜政策。我想这个政策和国家对少数民族其他政策一起，我们少数民族人才培养会有非常大的进展。　[2006-09-25 16:05:03]
[中国青年报记者]我想问两个关于高考的问题，第一个问题，现在有四个省的学生经过新课改已经经过了要高考的阶段，就是2007年的高考，这四个省高考应该怎么改？方向和路子到底是什么？第二个问题，现在高考各省命题越来越特殊了，各省都有自己的风格，现在好象网上炒的非常厉害的是江苏省，他们2008年高考试题说要废除理化的考试，我觉得物理、化学的考试废除以后对选拔人才影响将是非常大的，教育部对这个问题怎么看？　[2006-09-25 16:08:22]
[王旭明]感谢你对我国高考制度的关心。这是一个很大的问题，关于高考，我们将在适当的时候，大家肯定记忆犹新，每当高考来临的时候，我们都分不同的阶段，比如高考前我们会开一次新闻发布会，高考结束后又召开一次新闻发布会，因为这涉及到全国几百万考生的话题。就这个问题我简单说一下，大家知道我们国家实行了高中课程改革，已经在全国铺开了有几年的时间，高中课程改革为全面实施素质教育、培养合格人才奠定了很好的基础。但是高中课程改革了，课程的改革（课改）必须要和高考的改革（考改）要一致，才能够课程改革能够全面顺利地实施。　[2006-09-25 16:10:47]
[王旭明]我们了解到今年参加高中新课程改革实验的有山东、广东、海南、宁夏四个省区，这四个省区也已经向社会公布了他们2007年高考改革实施方案，教育部已经批准了。这个方案最近是就四个省区统筹考虑了所在地区高校招生考试录取改革和中学综合评价改革的情况，以及对高考科目的设置、命题和录取配套改革都进行了系统设计。特别要强调的是，这四个省区都注重了改革与高中课改的衔接，这是我们教育部高考改革的一个很重要的方面，要求高考改革必须要和高中课程改革衔接起来。通过高考来发挥出实施素质教育，推进素质教育指挥棒的作用。　[2006-09-25 16:11:23]
[王旭明]2008年以后，据我了解，江苏将陆续有毕业生参加高考，这些省目前正在研制高考改革方案，他们也陆续召开研讨会，使之进一步完善。总之，我觉得各个省改革方案内容可能不一样，符合各个省的情况，是增加哪些科目或减少哪些科目，但是总的原则是有利于实施素质教育的推进，要和高中课程改革衔接。　[2006-09-25 16:12:52]
[中国教育电视台记者]我有两个问题，第一个问题，教育部明确规定在发放高校录取通知书时要带上助学贷款的相关证据，包括“绿色通道”的政策，这次也反映出相当一部分高校在发放贷款的时候并没有带着相关介绍。刚才马主任也报到说了正在调查，既然教育部明确规定了，这些高校违反了这个规定，教育部这边有没有真正处罚的措施？第二个问题，现在马上要进行研究生考试了，现在研究生收费的问题各种说法都有，教育部在这方面有没有新的政策和新的考虑？　[2006-09-25 16:13:18]
[马文华]我先来回答第一个问题，关于我们在接到投诉电话当中，很多电话反映没有接到任何资助材料，对这一点我们正在做分析，据我们初步了解，因为我们教育部学贷出台的文件要求在今年秋季，各个高校都要成立专门的机构，设置专门的人员，按照在校学生人数的1：2500配备人员，这项工作各个高校都在陆续做。在秋季开学之前，有的学校还没有完全落实到位，使得我们这项工作贯彻不是十分成功，我们再次强调今年秋季开学各个高校和省级一定要设立专门的机构，配备专门的人员。我们下一步的督办工作，其中就有这一项检查内容，我们看看是否落实了，因为任何事情都需要人去做，没有人就无从谈起。所以我们一些工作没有做到位，跟这个有很大的关系。另一方面，我们觉得学校领导重视的程度也是参差不齐，有的学校领导重视的比较到位，这项工作做得就比较好，有的事物繁多，他没有很好顾及到这方面，没有花很多精力，所以这方面工作显得薄弱。　[2006-09-25 16:14:31]
[马文华]再有，因为我们有些地区交通不便利，我们寄送材料的时候，可能中途会有遗失或者遗漏的情况，这个数字我们正在统计和了解当中。我们相信经过今年的督办以后，各个学校各个省都建立了相应的机构，明年的工作应该比今年更好，或者说这样的问题应该会减到最低限度。　[2006-09-25 16:15:32]
[王旭明]关于研究生改革，我也听到媒体有些讨论，我想在回答这个问题之前有一点必须向在坐的澄清一下，把研究生改革说成是收费制度的改革，研究生改革的核心就是收费了。这是不正确的，为什么说不正确呢？就涉及到研究生改革的核心、框架是什么样的？简单回顾一下，我们国家研究生的教育经过二十年的改革和发展，取得了很大成绩。目前我们国家已经建成了学科门类比较齐全，培养类型多样的研究生教育体系，特别是我们国家现在在规模上已经进入了世界上研究生教育的大国之列。　[2006-09-25 16:15:36]
[王旭明]大家也知道，今年国家召开了科技大会，胡锦涛总书记在大会上向全国人民发出了全国人民要努力建立创新型国家，对于我们教育系统来说，培养一大批创新型人才是我们义不容辞的责任。所以，研究生教育，培养创新型人才，也是我们培养人才的核心内容。按这个要求来说，目前研究生培养的质量和水平还没有达到这个要求，所以我们可能要进行研究生培养机制的改革，社研究生培养机制改革的关键在于研究生的导师是否是高水平，没有高水平的导师怎么可能带出高水平的研究生，所以导师是关键。　[2006-09-25 16:16:23]
[王旭明]当然，必然的研究经费也是关键，这两个是关键问题。所以，我们觉得在整个研究生培养当中应该用这样三种说法，创新是研究生培养的灵魂、导师是基础、科学研究是核心，我们就要通过这项改革建立以科学研究为主导的导师责任制和以科学研究紧密联系的导师资助制、导师责任制，通过统筹各个方面的资源，包括学校的院系的资源，包括社会各个方面的资源，来发挥导师的积极性，理顺导师和研究生的关系，提高导师培养研究生的积极性，促进研究生培养水平的提高。　[2006-09-25 16:17:12]
[王旭明]据我了解，在北京的学校当中对这项培养机制的改革已经做了新试点，效果不错，特别是和改革前相比出现了很多明显变化，比如研究生资助强度提高了，有研究经费了，有项目了，我们核心就是有项目有经费，有项目有经费才能带研究生。特别是在这些改革的学校里，所谓自费生的比例逐渐减小，为我们下一步全国推开研究生培养机制改革的经验奠定了很好的基础。目前教育部对这项改革给予积极的关注和支持，同时在操作上也十分把握政策结构和尺度，我们希望通过这项研究培养机制的改革，能够促进我们国家一大批创新人才的培养。　[2006-09-25 16:17:33]
[王旭明]教育政府门户网站很多网民对本次新闻发布会很关注。安徽财经大学的网友提出来，说这个学校不给大一新生办理助学贷款，希望领导能够给予关注一下？另外，武汉科技大学的一名大三学生提出问题，他说在他们的学校助学贷款只给大一新生申请，他是因为中途家庭出现变故休学了，最近又回到学校来，但是学下高知不能获取助学贷款，因为学校有工程款等等，资金紧张，请问我们该怎么办？　[2006-09-25 16:18:00]
[周春树]在政策上要求并没有分大一学生和大三学生，要求学校所有的全日制学生都应该遵循办理助学贷款。可能个别学校在执行当中也有一定的考虑，比如第一种情况，大一的学生不能贷款，因为有的学校考虑大一的时候新生入学，通过亲戚朋友的筹借，第一年学费已经自己解决了，尤其是刚入学的时候，对他的家庭经济情况还不是很清楚，所以有的银行和学校商量大一暂缓办理，绝对不是说不给大一贷款。　[2006-09-25 16:19:29]
[周春树]因为我们也从热线电话接通情况来看，有的学生反映问题不是很全面，比如说一个学生反映的很激烈，说我到学校报到去了，这个学校不给我们办理助学贷款，反映的很激烈。但是通过我们核实，这个学生对助学贷款理解太容易，没有一点金融常识，我提上表之后，你们第二天应该把助学贷款给我，考虑这么简单。但是我们这个程序办理起来基本上是三个月，因为要核实材料，因为是借贷双方的关系，是一个经济问题，所以同学反映问题不是很全面，我们政策要求不是大一能贷，大三不能贷，因为我们很多学校一年不止办一次，上半年经济还好，下半年经济发生情况。我认为政策是没有这样要求的，如果说学校或者银行双方说大一不贷或者大三不贷，出现这样的规定是违反我们的政策。　[2006-09-25 16:20:17]
[中新社记者]最近一段时间我们看到好多学校都在搞校庆，有50周年的，有60周年的，教育部对校庆有什具体的办法，有没有出台一些什么规定？　[2006-09-25 16:21:05]
[王旭明]这个问题我记得在一次新闻发布会上好象回答过。今年4月20日，教育部专门下发了一个通知，要求各地各高校加强校庆管理，通知里面提出几点要求，要求各级各类学校校庆要主题鲜明，注重实效。同时要从严控制校庆，特别是一定要办的校庆，要实事求是，精简高效，校庆要节约简朴，坚决反对把校庆办成面子工程、形象工程，奢靡浪费。同时教育部领导对校庆不题词，也不专程出席。同时要求各地教育行政部门对所辖的各级各类学校的校庆增强管理，这是今年四月份。这个通知下发以后，全国校庆的活动得到了一定的控制，基本上按照这个控制精神来做。　[2006-09-25 16:21:44]
[王旭明]今年8月份，教育部又下发了一个通知，对我们所属的70多所直属高校专门下发一个通知，要加强校庆管理，特别强调校庆要主题鲜明，要注重实效，要突出体现思想性、历史性、学术性，要把校庆活动办得充实而有意义。特别重申要本着实事求是、精简高效的原则，坚决反对把校庆办成脱离实际的形象工程、政绩工程，我们部里的70多所学校要带头简朴办校庆。　[2006-09-25 16:23:12]
[王旭明]同时也再次明确，对学校建校100多年或50年这样的庆典活动的学校，可以结合学校情况搞一些庆祝会。对于举办建校逢十庆典的学校，教育部领导一般都不出席。特别提倡以学术活动为主，通过组织会议、专题论文报告会、学术论坛等等这样有学术研究气息的活动来庆祝自己的校庆。我想教育部作为主管部门，对全国各级各类教育行政部门提出要求，教育部门在搞校庆的时候，应该是能够按照这个精神来体现出简朴、实效，体现出学术性、思想性的特点。因为学校本身是知识精英荟萃之地，也是精神文明集中之地，当然应该是先进文化的弘扬之地。　[2006-09-25 16:23:33]
[深圳电视台记者]我看到材料里面讲到其中反映没有落实助学贷款的投诉电话比例比较高，能不能介绍一下为什么这么多的高校没有落实助学贷款？　[2006-09-25 16:24:22]
[马文华]谢谢你的提问。这个问题我们也是正在研究当中。据我们现在了解的情况，相当一部分学校因为这次投诉电话反映的绝大部分问题是地方所属高校，相当一部分高校都属于本省本地区的二本、三本，有些地方还没开学，有的正在开学，进展的很不平衡，发展也不一样。所以有些情况他没有及时处理和反馈回来，从时间上可能有差距。　[2006-09-25 16:25:07]
[马文华]当然，也有些正在核实当中，因为这个核实工作也不是说马上学生一问就能落实，它涉及到很具体、很复杂，也确实需要很多的精力和时间、人员，这两方面可能占据了主要的没有反馈的程度。当然也不乏还有思想重视不够或者其他的一些什么原因，我们也在密切关注这个问题。“十一”以前，我们的重点就是紧紧盯住这些省，天天打电话，我们做到每个人具体负责多少省，这种方法到目前是不是最佳，我们目前也只能如此，应该给他们一些时间。　[2006-09-25 16:25:28]
[王旭明]不知不觉一个小时过去了，还是一句话，新鲜资讯一小时，健康生活每一天，国庆节快要到了，希望大家带着我们美好的祝福，健康生活每一天。我们下次新闻发布会再见！谢谢！　[2006-09-25 16:25:52]