日前,教育部直属高校巡视试点工作基本结束。自2006年10月教育部党组决定对直属高校开展巡视工作以来,共派出了三个巡视组分别对中南大学、中国政法大学、东北林业大学三所高校开展了巡视试点工作。巡视试点工作进展顺利,开局良好,取得了明显的成效,达到了预期的目的。
部党组高度重视巡视试点工作。部党组周济、吴启迪、田淑兰等领导同志专门抽出时间和巡视组成员见面并作重要讲话;三校巡视工作结束后,周济、袁贵仁、吴启迪、李卫红、田淑兰等部领导专门听取巡视工作情况报告并作重要指示;巡视工作期间,田淑兰同志十分关心工作进展情况,在京听取了中南大学巡视组、中国政法大学巡视组的阶段性工作汇报,还亲赴哈尔滨看望东北林业大学巡视组成员,听取阶段性工作汇报,并做了具体指导。部领导的高度重视,为巡视工作的顺利开展提供了重要保证。
在巡视试点工作中,各巡视组认真贯彻《中共教育部党组关于开展直属高校巡视工作的意见》精神,结合被巡视学校实际,充分发扬我党坚持走群众路线、实事求是、深入调查研究的好传统、好作风,积极探索直属高校巡视工作的路子,形成了一套规范的工作模式和做法。一是做好巡视准备工作,统一干部群众思想。巡视组组成后,在京进行了行前集中培训,领会中央及党组有关文件精神,研究制定工作方案。巡视组抵达学校后,及时与学校党政一把手沟通,开好党政领导班子成员见面会、中层干部及教师代表大会,发布巡视工作公告,进行巡视工作动员,统一干部群众思想,营造巡视工作良好的工作氛围和宽松的工作环境。二是充分听取各方意见,全面掌握学校情况。巡视组采用听取工作汇报、列席有关会议、调阅相关资料、开展个别谈话、召开师生代表座谈会、走访学校所在省(市)高校工委等方式,对学校改革发展稳定和领导班子整体情况进行全面了解。工作中,巡视组特别注重个别谈话这一环节,把它作为全面了解情况的基础性工作抓好,从谈话对象的安排到谈话主题的确立都作了精心的准备。中南大学巡视组共谈了148人,中国政法大学巡视组共谈了108人,东北林业大学巡视组共谈了185人,保证了谈话范围的代表性和覆盖面。东北林业大学巡视组还提出了“我们想谈的和想与我们谈的都要全部谈”,为此他们还专门安排了一天作为接待日,深入到校内基层单位接待干部群众来访谈话。在谈话过程中,巡视组的同志们以其在高校领导岗位多年工作的经验,努力选好切入点,注意方式方法,讲究策略,有的主动到谈话对象家中、办公室谈,营造了良好的谈话氛围,了解到了许多客观真实的情况。三是深入实际调查研究,集中了解重点问题。在全面了解学校改革发展情况的基础上,针对干部群众反映强烈的焦点问题和一些深层次的矛盾及问题,巡视组进一步深入实际、深入基层、深入干部群众中调查研究,有的不厌其烦地和谈话对象进行了多次长时间谈话,有的深入校园明察暗访,有的大量调阅、深入研究相关材料,多渠道、多方位、多角度掌握各类有价值的信息,基本摸清了这些问题的症结和矛盾的真实情况。四是综合分析各类材料,客观反映真实情况。在对学校全面了解和摸清重点问题的基础上,巡视组对学校的情况和问题进行认真的梳理,对各类材料进行去伪存真、去粗取精的综合分析归纳,对一些问题继续做进一步的了解。经过充分讨论研究,数易其稿,形成巡视工作报告提交部巡视工作领导小组。在巡视报告中,既对学校的改革发展稳定的成绩给予了充分的肯定,又对学校存在的主要问题和隐患进行了客观的分析,并提出了预防和解决有关问题的意见和建议,全面客观地反映了学校的真实情况。五是做好巡视反馈工作,有效运用巡视成果。在巡视工作报告的基础上,巡视组还起草了巡视工作反馈意见,经部巡视工作领导小组同意后,专程到被巡视学校反馈巡视工作意见。部巡视办正式印发了各巡视组的书面反馈意见,要求有关学校就反馈意见中涉及的问题及意见和建议进行认真研究,提出整改方案报部巡视工作领导小组。就巡视工作中了解到的其他一些问题,部巡视办还将有关材料进行进一步的分类、归纳和综合,转送部内相关司局研究处理。
通过三校的试点,已经形成了一套开展直属高校巡视工作的基本流程,积累了宝贵的实践经验。巡视试点工作做到了部党组满意,被巡视学校满意,广大干部群众满意。实践证明,巡视工作是加强党内监督,促进直属高校领导班子建设和学校改革发展稳定的行之有效的重要举措。
2007年开始,直属高校巡视工作将全面展开,计划每年巡视16-18所高校。