2014年3月7日，住房城乡建设部规划司副司长冯忠华、工信部通信发展司副司长、国家发改委宏观院经济体制与管理研究所所长孙学工、国土资源部中国土地勘测规划院地政中心主任唐健、国家发展改革委发展规划司城镇化规划处相伟作客中国政府网，座谈、讨论《政府工作报告》。

孙学工：去年世界经济的情况并不如年初预想的那么好，净出口对经济增长的拉动是负数，所以对我们的增长确实造成比较大的压力，内需必须要顶上来才能保持经济的平稳。中央没有走过去用刺激来扩大内需的老路，而是强调用改革的新方法新办法来扩大内需，一是出台了支持信息消费、服务消费和新型业态发展的政策措施，这些消费符合消费发展方向，有很大的空间和潜力。全年取得了一个不错的消费增长。二是中央选择了一些薄弱领域和环节作为投资重点，稳定了投资，如中西部铁路、城市管网、保障房建设和水利等。财政方面也给予了一定的配合，去年是压缩了一般性的支出，同时盘活存量，多方面挖掘资金潜力来支持重点领域的投入。总体看，去年的投资增长也较为平稳。

主持人：通过内需拉动GDP是大家一直在做的措施，在总理《政府工作报告》中说今年要增强拉动内需经济的主引擎作用，这个主引擎作用应该怎么理解呢？

孙学工：内需的主引擎作用涉及到中国转变经济增长或者是发展方式的问题，在金融危机之前，外需在中国经济当中一个很大的拉动因素，最高的时候对经济增长的贡献率可以达到20%左右。金融危机以后应该说整体国际环境发生了很大变化，外需我们知道一直是处于比较疲软的状况，现在外需对中国经济的贡献率已经是负的了。所以这也要求我们如果想保持总理讲的中高速增长，内需一定要发挥更大的作用，因而主引擎的作用是针对我们整个国际经济形势变化所做的一个要求。