专家观点

对策建议：健全和完善PPP制度框架与法规体系、拓宽项目融资渠道、完善市场准入和退出机制、建立有效的风险分担和信用约束机制、加快新型PPP模式的推广工作。

孙晓霞

国家财政部金融司司长。

推广PPP是“政府治理方式”的一次革新，有助于推进政府职能转变。是“公共产品供给方式”的一次革新，有助于提高公共产品供给效率。是“财政管理方式”的一次革新，有助于实现财政收支的“代际公平”。是“投融资方式”的一次革新，有助于推动新型城镇化建设。

焦小平

财政部政府与社会资本合作中心副主任。

PPP就是利用市场机制，增加公共产品和服务的供给，提高公共产品和服务的质量与效率。

地方政府以PPP模式进行招商的项目就有3800多个,项目总投资额达到4万多亿元。PPP在地方促投资、稳增长的作用意义是实实在在的。

王守清

清华大学建设管理系教授、清华大学国际工程项目管理研究院副院长。

我们力推PPP必须努力的四个核心原则：1、真正的风险分担。2、明确的产出要求。3、强调全寿命期集成绩效。4、回报与绩效关联。

王文

中国人民大学重阳金融研究院执行院长。

总体感觉PPP推进力度很大， PPP推出的意义不仅在于能促进投融资体制改革，高效提供公共品，而且也是国家治理体系现代化的需要。

赵喜安

中国交建总裁助理。

我们央企对PPP抱有无限期待和希望，中国交建的主业和PPP模式及项目密切相关，我们将紧跟国家政策，通过践行PPP模式，实现企业转型升级、快速发展。

吴亚平

国家发改委投资研究所投资体制政策研究室。

我觉得在我们公共服务领域利用社会资本方面，PPP还有一个重要意义，即它会对已有的公共服务类国有企事业单位起着一个重要的标杆作用。

从PPP发展前景看，我觉得用“谨慎乐观”比较合适。

喻文光

中国人民大学法学院副教授。

PPP中应当避免“四化”：金融化、泛化、美化、神化。

推广PPP要“完善四制”：完善政府监管制度。完善契约制度。完善PPP的救济制度。完善法律顶层制度的设计。