魏加宁
国务院发展研究中心宏观部巡视员
专家观点
强调国有企业的作用,它做的是民营企业做不了的事情。这样,整个社会需求才都能够有人提供,才是完整的。否则,有些事情老也没有人去做,民营企业做不了,国有企业不去做。
陈福利
商务部条法司副司长
专家观点
中国将来要处理的可能有5类:
一.已经公布的自贸区外商投资负面清单
二.10月份国务院发文说到的市场准入负面清单
三.全国适用的外商投资负面清单
四.中国对外开展投资协定谈判当中将形成的一个负面清单。
五.服务贸易的开放也会形成服务贸易的负面清单。
张俊浩
国家发展改革委体改司产业与市场体制处处长
专家观点
实行市场准入负面清单制度,体现了政府和市场关系思维方式上的重大转变,将为市场主体的创业创新提供巨大的现实可能,特别是对社会各方面普遍关心的“双创”,市场准入负面清单制度的实行将起到重要而积极的作用。
王海峰
国家发展改革委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任、副研究员
专家观点
从双边投资角度看,负面清单并非是对准入的限制,更多的是一种对市场开放的确认。
对我们来讲,负面清单的意义可能就是这一轮市场改革的着力点或者风向标,目的是为了开放而不是限制。
屠新泉
对外经济贸易大学教授、中国WTO研究院院长
专家观点
市场准入限制措施,应该是为了防止这种高概率风险而不得不采用的一种法律措施。原则上是最好什么都不要,什么市场准入限制都不应该有。但如果没有任何的市场准入限制的话,产生风险或者负面影响的可能性会非常大,所以我们才要采取这种市场准入限制措施。
杜 艳
英凡研究院副院长
专家观点
我们认为制定负面清单是一种进步,但面对加速创新的时代,如果我们很多的法律法规不能跟上,实际上会发现还会束手束脚。
我们确实要创新理念,我们监管的工具和手段一定要创新,不仅仅是一张清单,更多的是工具是什么,真的要把所有的东西,一切尽可能的东西数据化,让它可以去中心化的进行管理,而非中心化的管理。
龚柏华
复旦大学法学院副院长、教授、博士生导师
专家观点
任何好的制度都可能在实施中被扭曲了。所以“负面清单”改革模式实际上仍然是系统工程,缺少一个环节,它将难于发挥作用。所以三张清单要互相配合:权利保障的“负面清单”;权力约束的“权力清单”;作为激励的“责任清单”。