按照11月3日全国防控高致病性禽流感指挥部全体会议和11月6日国务院全国防控高致病性禽流感电视电话会议精神，铁道部立即成立了由部党组书记、部长刘志军任组长，党组成员、副部长胡亚东和总调度长吴强任副组长的铁路防控高致病性禽流感领导小组，组建了运输防控组、运输保障组、防疫指导组和宣传综合组，建立了工作制度，明确了分工和职责。全路18个铁路局和3个专业运输公司也成立了防控禽流感工作机构。在铁道部领导小组统一部署下，全路迅速展开工作，全面落实各项防控措施，坚决阻断疫情通过铁路传播。

    一是畅通信息渠道。铁路各级防控机构实行24小时昼夜值班，及时掌握疫情情况。建立防控信息体系，明确逐级报告的内容和渠道，一旦发生疫情，第一时间上报，并立即启动应急预案。加强与农业部、质检总局、国家发改委等有关部门及各级地方政府的沟通协调，及时了解掌握地方防控工作动态，积极支持和配合地方政府做好防控工作。

    二是切实做好铁路各环节防控工作。严把铁路口岸防控关，配合检验检疫机构，严格进出境列车、车辆和人员携带物品的检查，对禁止入境货物进行封锁隔离，防止未经检验检疫的动物及其产品进出境。严把旅客列车防控关，做好来自疫区的铁路运输工具的检疫、消毒工作，搞好旅客携带品和行李车运输的检查，规范站车餐料进货渠道。严把货物运输防控关，严禁承运无检验检疫证明的动物及其产品。严把铁路饲养禽类防控关，对铁路多种经营系统饲养的禽类一律实行强制免疫，免疫密度要达到100%。

    三是对疫情地区实行重点防控。对已经发现禽流感疫情的地区，铁路部门紧急采取相应措施。在辽宁省黑山县出现禽流感疫情后，铁道部自11月8日停止了疫区内黑山、八道壕、芳山镇、新立屯、小梁山、小东、姚堡、唐家、绕阳河、大虎山、高山子、青堆子、沟帮子等13个车站的动物、动物产品始发、中转和终到业务。11月9日至15日，辽宁省阜新县、锦州市和湖北省京山县、安徽省淮南市、新疆维吾尔自治区泽普县、乌鲁木齐县相继发生禽流感疫情后，立即与有关单位联系，对沈阳、武汉、上海和乌鲁木齐铁路局防控工作进行重点布置。

    四是坚持特事特办，确保防控物资运输。把防控物资运输作为重中之重，特事特办，急事急办，做到优先承运、及时挂运、重点掌握，以最快速度送达。加强与哈尔滨、辽阳、郑州、青岛、济南、广州、南京、成都等禽流感疫苗生产地相关部门和厂家联系协作，随时掌握运输需求，提前安排运输计划，并及时承运、登记和报告。