10月24日上午，国务院扶贫办召开全办党员干部大会，传达学习党的十七大精神。党的十七大代表、办党组书记、主任范小建同志传达了党的十七大会议精神，并就学习贯彻落实十七大精神作了重要讲话。办党组成员、副主任王国良主持大会。

    范小建同志首先传达了十七大精神。十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。大会的主要议题是：听取和审查十六届中央委员会的报告，审查中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过《中国共产党章程（修正案）》，选举十七届中央委员会和中央纪律检查委员会。党的十七届一中全会选举产生了以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体。我们对胡锦涛总书记的报告和新一届中央领导集体坚决拥护。

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。这次大会的胜利召开，是我们党、我们国家和中华民族发展史上的又一个重要里程碑，对于统一全党思想，集中全党智慧，凝聚全国各族人民力量，承前启后、继往开来，坚定不移地走中国特色社会主义伟大道路，夺取全面建设小康社会新胜利，加快推进社会主义现代化，开创中国特色社会主义事业新局面，实现中华民族伟大复兴，具有重大的战略意义和深远的历史影响。胡锦涛总书记在党的十七届一中全会上的重要讲话中要求：全党同志都要用党的十七大精神统一思想、统一行动，深刻领会大会主题，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

    党的十七大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么目标前进的重大问题，回答了党和国家事业发展的重大理论和实际问题，充分显示了我们党团结带领全国各族人民坚定不移地发展中国特色社会主义的决心和信心。报告把握国内国际发展大势和当前我国发展的阶段性特征，总结党的十六大以来的工作和取得的成就，全面回顾改革开放29年来的历史进程，强调坚持中国特色社会主义道路，提出中国特色社会主义理论体系，阐述科学发展观的科学内涵和根本要求，完善全面建设小康社会的奋斗目标，全面部署社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及国防和军队建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作等方面的主要任务，确定了以改革创新精神加强和改进党的建设的主要工作，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。必将对团结带领全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面产生重大而深远的影响。

    范小建同志还就中央纪委的工作报告和党章修改情况进行了传达。

    范小建同志对我办学习贯彻党的十七大精神做了部署，并就以十七大精神为指导，努力做好扶贫开发工作和推进办系统党的建设进行了深刻阐述，提出了明确要求。

    他指出，党的十七大报告，高举中国特色社会主义道路的伟大旗帜，承前启后，继往开来，内容丰富，思想深刻，为我们做好各项工作提供了强大的思想武器。报告充分肯定了过去5年来各项工作取得的巨大成就，特别是农业、农村和扶贫工作方面的成就，提出了更高的奋斗目标，也对做好今后各项工作，包括扶贫开发工作提出了新的更高的要求。缓解和消除贫困，是党的宗旨所决定，是社会主义的本质所决定，是我们党的不懈努力和追求。扶贫开发与社会主义初级阶段和中国特色社会主义始终联系在一起，是贯彻落实科学发展观的具体体现，是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要内容，是中国特色社会主义伟大事业的组成部分。

    十七大报告对扶贫开发工作提出了“绝对贫困现象基本消除”的目标和“一个加大、两个提高”的工作要求（即加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度和提高扶贫开发水平、提高扶贫标准）。这就要求我们努力做好以下几方面工作：一是加强协调。在扶贫开发进入新阶段的情况下，牢固树立“大扶贫”的观念。充分发挥各级扶贫开发领导小组的组织、协调和指导作用。在重大问题上努力做好部门间的协调工作，统一思想认识，落实工作责任。二是加强调研。重点是研究如何进一步提高工作的针对性、进一步提高扶贫资金的使用效益、进一步强化对特殊类型地区的特殊解决措施，还要提出逐步提高扶贫标准的工作方案。三是增加投入。加大扶持力度就是要努力增加投入，关键是抓好落实。要积极协调落实明年的中央财政扶贫资金。四是深化改革。目前我办正在研究全面深化扶贫贷款管理体制改革的方案，要尽快与有关部门协商，形成一致意见。农村村级互助资金试点深受贫困地区和贫困群众的欢迎。要认真总结，尽快制定管理办法，规范运作，加强指导和培训，稳步推进。五是完善管理。根据扶贫工作的要求，进一步完善财政扶贫资金管理，推动扶贫资金效绩管理考核工作。

    在党的建设方面，范小建同志强调，一要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马列宁主义中国化的最新成果武装干部职工的头脑；二要按照加强党的执政能力建设的要求，着力提高各级领导班子的政治业务素质；三要推进党内民主，促进团结协作；四要不断深化干部人事制度改革，造就高素质的干部人才队伍；五要全面巩固先进性教育成果，加强党支部的建设；六要改进党的作风，加强廉政建设。

    范小建同志最后强调，党的十七大的胜利召开是中国特色社会主义事业一个新的里程碑。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，居安思危、坚定信念、戒骄戒躁、埋头苦干、加强团结、顾全大局，认真贯彻落实十七大对扶贫开发工作提出的新目标新要求，更加努力地工作，把扶贫开发推向一个新阶段。

    王国良同志在主持会议时指出，范小建同志传达了党的十七大精神，并就学习贯彻十七大精神，做好扶贫开发工作和加强党的建设，提出了明确要求，这对我们更深刻、更全面认识和理解党的十七大精神，学习贯彻好十七大精神，具有重要的指导作用。

    学习贯彻党的十七大精神，是我办当前和今后一个时期的首要政治任务。要着重做好五个方面的工作：一是十七大结束之后，召开办党组会和办系统党员大会进行传达贯彻。二是分别以办党组和扶贫办名义发文，对十七大精神的传达学习进行部署。三是组织办党组理论学习中心组学习，安排全办系统的学习交流等。四是办机关各组组长、各直属单位负责人、各支部主要负责人都要撰写3000字左右的学习十七大精神的体会文章。我办还要以办领导名义发表做好扶贫开发工作的署名文章。五是建议国务院扶贫开发领导小组适时听取我办关于贯彻落实十七大精神、进一步做好扶贫开发工作的汇报。

    全办广大党员干部要充分认识党的十七大的重大意义，在全办上下迅速兴起一个学习、宣传、贯彻党的十七大精神的热潮。各单位要加强领导、精心组织，吃透精神、把握实质，联系实际、务求实效，切实把思想和认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大提出的目标和任务上来，努力把我办的各项工作提高到一个新水平。