当前几乎所有中资银行的业务流程都存在着重大弊端，只是“部门银行”，而不是“流程银行”。这导致针对客户需求的服务、创新和风险防范等受到人为的限制，出了问题部门间相互推卸责任，难以查处。24日，银监会主席刘明康在此间召开的“上海银行业首届合规年会”上，如此直陈中资银行合规管理之弊。

    刘明康强调，合规是银行业稳健运行的一个基本内在要求和基础。合规风险管理机制建设必须注意做好五方面工作：首先要从思想上克服被动合规的思想。合规是银行自身健康发展的需求，是贯彻落实科学发展观的需要，同时也是银行文化的重要组成部分，不是外生的需要。其次，银行高层需要亲历亲为，对合规风险管理做到“写、改、查、奖、罚”。第三，合规风险管理要强调有效性、独立性和被审查性，确保合规部门能够不受干扰地发现、调查问题，同时它也要受到内审部门的定期和独立的检查。第四，应借鉴国际银行业做法，为内部员工举报违规、违法行为提供必要的渠道和途径，并建立有效的举报保护机制。第五，现有的银行组织结构和业务流程必须改革，合规机制需要建立在“流程银行”基础之上，而不是“部门银行”基础上。（徐寿松）