将过去对企业投资项目实行的审批制改为核准制和备案制，凡企业不使用政府投资的项目今后一律不再审批，这是甘肃投资体制领域正在发生的重大变革。甘肃省发改委相关负责人表示，甘肃在深化投资体制改革方面推出的新举措，将进一步确立企业的投资主体地位，并对非公有制经济的发展产生深远影响。

    据了解，甘肃省最近根据国务院《关于投资体制改革的决定》，制定并印发了本省投资体制改革的6个配套暂行管理办法。相对于现行体制，新举措最大的变化，就是今后政府只对关系全省经济社会发展的重大项目和国家限制类项目，从维护社会公共利益角度进行核准。对于其他项目，无论规模大小，除国家另有规定外，一律实行备案制。此外，适当扩大省属大型企业集团的投资决策权，同时对于企业的投资行为，政府仍将严格依据国土资源、环境保护、安全生产、城市规划等法律法规，加以规范。

    甘肃投资体制新举措的另一变革，在于重新合理界定了政府投资的范围，即各级政府的投资，主要用于关系公共利益和市场经济不能有效配置资源的经济社会领域，包括公共基础设施和社会公益建设、保护和改善生态环境、促进欠发达地区经济和社会发展、推进高新技术产业化等方面的项目，采取的方式包括直接投资、资本金注入、投资补助和贷款贴息等。新的投资措施还明确，今后，政府对全社会投资将综合运用经济的、法律的和必要的行政手段，以间接调控为主，并建立健全投资责任追究制度、项目公示制度和社会监督机制。 （白青峰）