经济日报讯 中国证监会副主席、上市公司规范运作工作小组组长范福春日前在上市公司贯彻落实《关于提高上市公司质量的意见》座谈会上表示，所有上市公司的董事、监事、经理和其他高管人员都要深入学习、领会《意见》的精神实质，把提高上市公司质量的意见变成提高上市公司质量的行动，进而变为提高上市公司质量的现实。他指出，上市公司要处理好大小股东之间的关系；董事会要平等地对待所有股东，特别要强调对大股东不能放弃原则，要敢于抵制大股东的不合理要求；当上市公司受到大股东的不正当压力时，可以及时报告监管机构，证监会将协调、督促有关方面解决。

    范福春在会上就如何贯彻落实《意见》内容，切实提高上市公司质量提出了五点要求。

    一是提高对上市公司质量重要性的认识。实现提高质量的目标，各级政府及有关部门营造有利于上市公司规范发展的外部环境是外因，而上市公司自身提高规范运作水平，增强盈利能力和持续发展能力是内因，两者相互配合才能真正发挥作用。

    二是上市公司要树立全方位的市场观念，一切为了用户，为了投资者。在消费市场上，上市公司要对消费者负责；在资本市场上，必须对股东负责，必须要遵守资本市场规则，提高公司治理水平、诚信度和透明度。

    三是上市公司本质上是出资人和受托人的关系，即委托代理关系，在此基础上又派生出各种关系。精心理顺以下几方面关系，是保证上市公司法人治理结构运作规范、高效运行的重要环节。首先，要处理好大小股东之间的关系。董事会要平等地对待所有股东，特别要强调对大股东不能放弃原则，要敢于抵制大股东的不合理要求。当上市公司受到大股东的不正当压力时，可以及时报告监管机构，证监会将协调、督促有关方面解决。其次，要处理好法人治理结构内部的7个关系，即董事会与经理层的关系，监事会与董事会、经理层的关系，董事会内部的关系，董事长和董事会的关系，董事会和股东大会的关系，董事长与总经理的关系，以及法人治理结构中的法定机构与党委会的关系。范福春说，这几个关系目前仍然处于探索和磨合阶段，还需要下更大工夫。第三，要理顺所有者、经营者、劳动者之间的关系。董事会、经理层要让所有者、经营者和劳动者实现双赢、两利，虽然绝大多数上市公司不存在这方面的问题，但监管部门、地方政府和有关方面要注意新上市公司不要产生这方面的问题。

    四是正确决策对于上市公司至关重要。任何上市公司都必须对决策机制进行审慎反思，建立科学决策的机制，使上市公司的决策失误降低到最低程度。凡是在资本市场上出现经营形势逆转的公司绝大多数都是决策失误，而在决策失误过程中除了个别项目的问题之外，主要是没有处理好多元化与主营业务强大化的关系。

    五是进一步提高上市公司透明度。(郑劝)