新华网北京１２月９日电（记者潘治）“在循环经济的体系下，包装垃圾等也可以释放出巨大的经济效益。我们通过组织个体拾荒者回收各类包装垃圾等，在巴西全国创造了超过５０万个就业岗位，给这些拾荒者带来了每月至少２７０美元的收入。”在９日举行的“２００５包装废弃物循环经济国际论坛上，巴西企业再生利用协会会长魏赫纳介绍了上述情况。

    同日，中国包装联合会循环经济专业委员会正式成立，这标志着我国包装行业朝着发展循环经济迈出实质性一步。“循环经济专业委员会的成立将促进在包装行业内建立以资源高效利用和循环利用为核心，以‘减量化、再使用、再循环（３Ｒ）’为原则，在包装产品生产中以最少的资源和环境成本来实现最大的社会和经济效益”，中国包装联合会会长石万鹏介绍说。

    来自国家发展改革委员会的统计数据显示，２００４年，我国包装工业总产值为３２８３亿元，已成为仅次于美国、日本的包装物生产大国。我国每年产生的约２亿吨生活垃圾中，有４０００万吨左右的包装物。

    但正如发改委环境和资源综合利用司司长翟青所说，目前我国整个包装产品的回收率不足包装产品总量的２０％，远低于发达国家５０％至６０％的平均回收率。这不仅造成了严重的资源浪费，更造成了沉重的环境负荷。他透露，国家有关部门正为此研究制定《包装物回收利用管理办法》。

    专家指出，在循环经济的发展框架下，包装物应当从设计阶段就充分考虑包装物在其整个寿命周期过程对资源、能源及生态环境的影响，鼓励使用可再生材料，着力降低包装材料的环境负载。此外，在包装废弃物的回收和利用阶段，都需要按照国家相关环保标准和技术规范，对包装废弃物进行再生利用并防止二次污染。

    据介绍，新成立的包装联合会循环经济委员会是一个跨地区、跨部门的全国性行业组织，将围绕包装产品的全寿命周期，培育节约型、可持续发展的理念和模式，推广包装物回收利用。委员会将借鉴巴西企业、政府与环保组织携手推动废弃物回收市场化、组织化的模式，以及欧洲政府立法推动、企业共同参与提高包装废弃物再生利用水平的模式，结合中国社会和市场的特点，推动中国循环经济产业链的建立。（完）