“十一五”期间，陕西省将采取有效措施遏制环境污染特别是渭河等水污染恶化的状况，进一步改善生态环境。

    陕西省水资源总量不足，水污染趋势严重。据2004年陕西省水资源公报，全省废污水的年排放总量达到11亿吨多，较80年代增加了三倍。水的供、用、排、处理及回用水平不高，进一步加剧了水资源的供需矛盾。水资源短缺已对全省经济社会发展造成较大制约和影响。目前，全省年缺水近21亿立方米，有50多座县以上城市、650个乡镇缺水，有1000多万人存在饮水不安全问题，不少工业项目因缺水难以建设，生态环境改善受到限制，部分区域地下水超采产生了地质环境灾害。

    对此，十一五”期间，陕西省突出解决渭河流域、汉江、丹江流域和陕北能源化工基地、秦岭国家级生态功能保护区发展建设中存在的环保问题。实施重点行业污染治理、重点流域水污染治理等工程。按照“统一规划，分步实施”、“先干流，后支流，重点流域、饮用水源优先”的原则，到2010年，计划分三阶段实施107个污水处理项目建设任务。同时以节能、节水、节材、节地和资源综合利用为重点，发展一批具有较高资源利用率、较低污染排放的清洁生产企业；围绕健康河流，继续推进以退耕还林还草为重点的生态环境建设；继续抓好天然林保护、三北防护林、黄河中上游防护林、长江中上游防护林等重点工程建设，搞好农田防护林网、关中平原绿化、小流域治理和陕北淤地坝建设，控制水土流失；加强湿地保护，建设生态示范区，创建生态城市，按照谁开发谁保护，谁受益谁补偿的原则，建立生态补偿机制。