辽宁省委、省政府认真贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知精神》，立即作出工作部署，明确省资源节约领导小组统筹全省节约型社会建设，并起草了《辽宁省建设节约型社会实施方案》。经过努力，目前辽宁节约型社会建设取得了积极进展和初步成效。

——资源节约效益显著，5年节约能源折合100亿元。目前，辽宁省每万元GDP能耗由2001年的2.11吨标准煤下降到2005年的1.85吨标准煤，累计节约和少用能源2200万吨标准煤；主要工业产品品种能耗稳定降低率达到75%；能源利用效率提高到32%。“十五”期间按直接节能量计算，节约的能源价值折合100亿元；节约和少用能源相当于减排二氧化硫80万吨、二氧化碳（碳计）1500万吨。

——再生资源回收利用企业快速发展，综合利用产值达40亿元。辽宁省目前已经形成了再生资源回收利用良性体系，对废旧家电、废催化剂、废灯管、废电池、废旧机油等进行了系统的回收处理。其中报废汽车回收拆解网络良性发展，15家报废汽车回收拆解企业，年回收报废汽车3万多辆，并且经辽宁省政府同意延伸到报废电力设施回收领域。通过认定，辽宁省已经形成800多户资源综合利用企业，20多户资源综合利用电厂、1000多个综合利用产品（项目）的产业发展体系，资源综合利用产值达40亿元。

——推行清洁生产，600家重点污染企业年实现经济效益近30亿元。辽宁推行对重点污染企业实施清洁生产审核后，600家重点污染企业，年实现经济效益近30亿元，节水3亿立方米、节电4亿千瓦时，减排工业废水2亿多吨，减排COD、SO2、烟粉尘等污染物30多万吨。在冶金、电力等行业开展创建清洁生产示范活动，创建废水“零排放”企业，目前有60多家企业实现了工业废水“零排放”。

——环保产业迅猛发展，环保产品种类达331种。目前，辽宁共有从事环保产业的企事业单位610家，从业人数近7万人。环保产业领域扩大，产业品种大幅增加，环保产品种类已经达到331种，其中洁净产品增长最快，已增加到196种。技术水平及产业整体素质不断提高，目前，全省从事环保产业企事业单位中，通过ISO9000认证的有236家，通过ISO14000认证的有47家，206个系列的产品通过了国家环保产品认证，有20多家企业获得了国家环保设施运营资质认可，开发出30多项环境保护重点实用技术。

——全面推行新型墙体材料，年生产能力达1000万吨。辽宁省推行新型墙体材料节约建筑能源，“十五”期间，发展形成新型墙体材料85亿块标准砖、掺废渣水泥1000万吨的生产能力，全省新型墙体材料占墙材总量比例已经达到58%。

——加强环境整治力度，缓解生态环境恶化。近年来，辽宁加强了对区域和城市环境整治的力度，主要污染物排放总量下降10%，对大量废弃的矿山及被废岩、粉尘污染的山田进行了植被恢复，累计完成6000多公顷。

在建设节约型社会的过程中，辽宁省主要采取了以下几项措施：

一、加快法制建设、机制建设。“十五”期间，辽宁省先后颁布了《辽宁省固体废物污染环境防治办法》、《辽宁省新型墙体材料开发应用管理规定》等规章，陆续制定出台了《辽宁省资源综合利用认定管理办法》、《辽宁省资源综合利用电厂（机组）认定管理办法实施细则》、《辽宁省重点用能单位管理办法》、《辽宁省报废汽车回收管理办法》等，编制了《辽宁省行业用水定额》。

二、全面推进重点领域的资源综合利用工作。即共、伴生资源综合开发利用、固体废物综合利用、废水（液）综合利用、废气综合利用、再生资源回收利用、农林水产综合利用、综合利用发电以及其它资源综合利用。一批企业在尾矿利用、钢渣开发、转炉煤气回收、油母页岩炼油、矿区复垦、煤层气利用、矿井水综合利用、煤泥深加工、再生资源回收利用等方面取得了实质性进展。目前，掺入一定比例的粉煤灰、煤矸石、冶炼及化工废渣等固体废弃物，已做为成熟技术被建材行业所普遍采用。

三、全面推进循环经济工作。一是在企业的层面建立小循环,通过企业内部各工艺之间的物料循环，减少物料的使用，同时通过废物的梯级利用,达到少排放甚至“零排放”，做到产品环节优化设计、生产环节梯级利用、原料投入环节充分考虑回收再利用、废弃物减量化。二是在区域的层面建立中循环，在企业间或产业间构建生态网络，根据资源特性，把不同的单元体链接起来，形成共享资源和互换副产品的产业共生组合，保证资源的合理利用。三是在社会层面建立大循环，构建社会循环经济体系，在生产部门和消费领域，在不同园区、不同行业之间根据废弃物和原料的投入产出先后次序优化循环过程，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和环境效益。

四、全面推行重点污染企业清洁生产工作。辽宁在冶金、石油化工、电力、建材、轻工、有色、矿山等行业的重点企业中积极推行清洁生产，实现由末端治理向污染预防和生产全过程的控制转变。在冶金、电力等行业开展创建清洁生产示范活动，创建废水“零排放”企业。

五、不断扩大新能源和可再生能源利用规模。辽宁利用风能资源优势，大力发展风力发电，目前已先后建成9个风力发电场，总装机容量为12.7万千瓦，年发电量2.1亿千瓦时。推进以煤矸石、煤泥、油母页岩、生活垃圾为燃料以及采用余热余压形式发电的资源综合利用电厂建设，目前通过认定的资源综合利用电厂17个，装机容量8万千瓦。（辽宁省政府办公厅提供）