邯郸市位于河北南部，与晋、鲁、豫三省接壤，有着丰富的矿产资源，是我国重要的钢铁、煤炭基地之一，矿业在全市的经济发展中占有重要地位。改革开放以来，邯郸市矿业经济得到迅猛发展，全市各类矿山企业最高曾多达3000个，其长时间、高强度的矿山开采活动，造成土地荒废，矿区生态环境恶化，有的地方甚至发生大范围塌陷，不仅危及人们的生活环境，甚至危及群众的生命安全。为此，邯郸市经过反复调查论证，确定实施“千矿万亩”综合治理工程。目前已投资2亿多元，对被1000多个小矿破坏的地表、植被进行了恢复，治理恢复土地2万亩，其中，耕地8000多亩，林地8000多亩，恢复建设、养殖用地4000多亩。同时，制定了全面治理规划，确定了全市52个重点治理矿区，涉及整治复垦土地面积5.6万亩，计划再用两年时间，使全市被关闭矿山的矿区自然生态环境全部得到治理。实践证明，“千矿万亩”综合治理工程不仅让万亩荒芜的土地再现生机，实现了资源的开发与保护、人与自然共存的和谐发展，而且为解决建设用地占补平衡提供了有效尝试。其主要做法是：

首先，制定了“千矿万亩”综合治理工程实施方案。坚持对矿山自然生态环境保护与矿产资源保护并重，加大对废弃矿山地质环境的恢复整治力度。坚持谁治理谁受益的方针，本着宜农则农、宜耕则耕、宜牧则牧综合治理，以填实矿区内的废矿井，清理矿渣，平整地面，复垦土地为治理标准，先易后难、分期分批由国土资源部门或所在地乡、村组织实施。

其二，积极引导，各方参与。治理工程的费用以治理受益单位自筹资金为主，并实行复垦治理资金补贴的激励机制，有效地激励和调动了包括地方政府、村镇、集体、个体农民在内的多方投资治理积极性，在累计投入的近两亿元治理资金中，国土资源部门投入仅为投资总额的5%，其余资金全部来源于社会的方方面面。

其三，因矿制宜，多样式治理。主要有五种形式（1）西石门铁矿区的“植树封碴、尾砂造田”治理模式。该矿区多方投资10145万元，利用尾砂造田1050亩，并植树50.2万株，绿化荒山3800亩；筑坝改河4400米。现已呈现出良田千畴、麦浪翻滚、一派生机。（2）小汪矿区的塌陷区治理模式。通过填埋废石、废碴，从塌陷矿区废弃地取土覆盖的方式，开发出新增土地，同时也使原塌陷废弃地得到整理，形成了“一块面烙成两块饼”的模式，整个工程整理优质可耕地2000亩。（3）车王口矿区“宜林则林”模式。矿区原有70多个小煤窑，这些小煤窑被关闭后，整个矿区内废弃井筒遍地，矿渣到处堆积，通过充填井筒，清渣平整，植树造林2000多亩，改善了生态环境。（4）峰峰矿区的“地下转地上”治理模式。该区原来有400个小煤矿，经过关井压产现降为70余个，积极鼓励和引导民营资本向非矿山企业转移，利用原废弃的厂址和矿山废弃地，建成了一批焦化厂、种猪厂、炼铁厂等企业和果园、林地，将地下聚宝盆转化为地上摇钱树。目前全区7个乡镇329个已关闭小煤矿的4600亩废弃土地资源得到了有效利用，新建各类企业200家，年产值6亿元，已成为当地一个新的经济增长点。（5）涉县采沙区的治理模式。涉县赤岸村是抗日战争时期晋冀鲁豫革命根据地指挥中心。为治理因采矿造成的环境破坏先后筹集投入资金900多万元，筑坝修渠、填沟整地，开发整理耕地近千亩，使昔日的乱河滩，成为今日的米粮川。（河北省政府办公厅提供）