近年来，随着艾滋病在我国的流行，艾滋病致孤儿童的数量逐渐增加。2003年11月，吴仪副总理在河南省考察艾滋病防治工作时，要求民政部会同有关部门研究制定艾滋病致孤儿童救助安置政策。两年来，民政部积极开展救助安置工作，取得了一定的成效：

    一是及时制定并落实救助政策，保障艾滋病患者、患者家属和患者遗孤的生活、医疗、教育权益。2004年5月，民政部下发了《关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知》，提出了生活救助、医疗救助、抚养安置和社会关爱的具体政策、措施和规范，并在资金安排上加大了对艾滋病高发省份的倾斜力度。各级民政部门将符合条件的生活困难的艾滋病患者、感染者、患者家属和患者遗孤，及时纳入城市低保、农村低保、五保供养或农村特困户生活救助范围，做到应保尽保、应救尽救，切实保障他们的基本生活。同时认真贯彻落实城乡特殊困难未成年人教育救助的要求，将受艾滋病影响儿童根据情况列为普通中小学免费教育、“两免一补”和其他教育救助政策的重点对象，切实保障他们的教育权利。各地还加快城乡医疗救助工作步伐，将符合条件的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤纳入医疗救助的范围。

    二是安排专项资金，做好救助安置工作。两年来，民政部投入福利彩票公益金4500万元，首先用于帮助艾滋病致孤儿童解决生活和教育问题；其次是为艾滋病高发省份提供基础建设资助，重点资助河南、云南建立安置机构，通过逐级建立救助安置中心（站），开展基础服务工作，逐步形成救助安置工作的层级网络。为安置好致孤儿童，民政部首先鼓励亲属和社会收养孤儿，积极推广家庭寄养，为孤儿的成长创造健康的家庭环境。其次，在社区中建立单元式儿童之家，采取小家庭式照料模式，保障孤儿的生活、教育。第三，改建或新建符合当地实际需要的收养性服务机构，对部分孤儿进行相对集中的安置。（民政部提供）