根据国务院统一部署,2003年以来,国家环保总局会同发展改革委、监察部、工商总局、司法部、安全监管局等部门连续三年开展了以“清理整顿不法排污企业保障群众健康”为主题的环保专项行动,重点打击超标排污、偷排偷放、噪声扰民、油烟污染等危害群众利益的环境问题,取得了很好的效果。
在2004年专项行动中,全国共出动执法人员131万人次,检查企业60万家次,查处环境违法案件2.7万件,取缔关闭不法排污企业6462家。通过专项整治行动,促进了基层政府落实科学发展观和正确政绩观。全国有21个省、自治区、直辖市由政府牵头组织开展专项行动,18个省清理纠正了基层政府制定的违反国家环保法律法规的“土政策”208件。全国共挂牌督办突出环境问题3365件,集中整治严重危害群众健康的小造纸、小冶炼、小电镀、小炼焦等连片污染100余处。多部门联手打击、公开处理了一批典型环境违法案件。如受到处罚的河南莲花味精、武汉晨鸣纸业、重庆民丰农化、宁夏美利纸业等,都是上市企业,环保总局依法叫停的30个违反《环境影响评价法》的项目,都是大型建设项目。配合国家宏观调控政策,促进了结构调整。共查处钢铁、水泥、电解铝、铁合金、电石、炼焦、铬盐、皂素八大行业环境污染企业7057家,其中取缔关闭3058家,仅钢铁行业就淘汰落后生产能力2331万吨/年。2004年,环保总局还联合公安部、卫生部开展了“清查放射源,让百姓放心”专项行动,查清了放射源底数,消除了部分隐患,为进一步加强监管奠定了基础。
目前,2005年“清理整顿不法排污企业保障群众健康”环保专项行动还在进行中。据初步统计,2005年的专项行动中,全国共出动环保执法人员101万人次,排查污染企业42万家,立案查处环境违法案件2.3万件,已经结案1.4万件。其中,取缔关闭2682家,停产治理1750家。专项行动的开展推动基层政府解决了一批群众反复投诉、长期得不到解决的环境污染问题。(环保总局提供)