我国高等学校逐步建立了以国家助学贷款为重点的高校贫困家庭学生资助政策体系，这些政策和措施主要有：奖学金、学生贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免。“十五”期间，高校贫困家庭学生资助体系建设取得了明显的成效，基本保证了考入公办普通高校的贫困家庭学生正常入学并顺利完成学业。

    全力推动国家助学贷款工作。国家助学贷款自1999年开始试行、2000年全面实行以来，在各有关方面的共同努力下，取得了较为显著的成绩，逐步成为资助高校贫困家庭学生的主要渠道之一。针对国家助学贷款实施过程中存在的问题和矛盾，教育部、财政部和有关金融部门反复调查、研究，提出了进一步改进工作的意见和建议，在此基础上，起草了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，并于2004年6月经国务院批准下发。该《意见》对国家助学贷款有关政策、实施机制进行了重大改革，建立了以风险补偿机制为核心的国家助学贷款新政策、新机制。一年多来，有关部门紧密配合，加强督查和指导，采取有效措施，加快推进各地方、各高校按新政策、新机制落实国家助学贷款工作，工作局面发生了显著变化，有了突破性进展。自实施国家助学贷款新政策、新机制以来，国家助学贷款的资助金额和资助人数均已超过过去5年的总和。

    建立并完善了国家助学奖学金制度。2002年，开始实施国家奖学金制度，中央政府每年拨款2亿元，资助4.5万名品学兼优的高校贫困家庭学生。从2005年起，改“国家奖学金”为“国家助学奖学金”，增加了经费数量（从每年2亿元增加到每年10亿元），扩大了资助范围，修订了管理办法。按照新的管理办法，由中央拨专项经费设立的这项助学奖学金，分为国家奖学金和国家助学金两部分，其中国家奖学金用于资助5万名品学兼优的贫困家庭学生，每人每年4000元；国家助学金用于资助53.3万名经济特别困难学生的生活费开支，每人每月150元，每年按10个月发放。

    大力提倡“绿色通道”制度。为保证刚考入大学的贫困家庭学生能够顺利入学，近几年，教育部规定各普通高校都必须建立“绿色通道”制度，即对被录取入学、家庭贫困的新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取措施予以资助。（教育部提供）