食品安全,直接关系到老百姓的身体健康和生命安全。自1999年以来,绿色消费、绿色市场、绿色通道等三绿工程取得明显成效,为保障流通领域食品安全作出了巨大贡献。
绿色消费深入人心,影响广泛。通过深入实施三绿工程,老百姓购买食品选择的标准发生了变化,从价格优先向价格与卫生质量安全并重方向转变,企业的经营理念发生了变化,对建立食品市场准入制度也开始从“政府要我做”转向“企业为发展自觉做”;新闻媒体的重视程度发生了变化,由过去请帮助宣传转变为自觉宣传,形成了良好的社会舆论监督氛围;理论界和科研部门研究重点发生了变化,由过去一般性研究变为按照实践的需要进行研究,一些理论研究成果和食品安全新技术已用于实践。
绿色市场创建成效显著,把关作用增强。主要表现在:法制建设得到加强,《农副产品绿色零售市场标准》、《农副产品绿色批发市场标准》、《绿色市场认证管理办法》和《绿色市场认证实施规则》等规范性文件先后出台,绿色市场认证工作进展顺利;市场准入开始实施,食品经营主体准入、市场巡查、不合格食品退市、食品安全信息公示、食品经营主体信用分类监管等制度先后建立。索证、索票、检测等逐步变成一些企业的自觉行动;连锁经营发展迅速,不仅城市连锁率明显提高,农村也发展迅速,通过集中采购市场把关作用明显增强;硬件建设步伐加快,逐步按要求进行改造,实现设施、设备现代化,购物环境得到了改善。特别是“农改超”步伐加快,改变了千家万户进货、千家万户销售、食品安全难以控制的局面。
绿色通道发展迅速,四通八达。铁道部、交通部等部门和各地都非常重视,做了大量工作,取得了成效。目前,已开通全国铁路、公路绿色通道20多条,总里程达6.7万多公里,省际间绿色通道130多条、省市内绿色通道210多条,总里程达4万多公里,初步形成四通八达的高效快捷、无污染的绿色通道网。特别是全国公路绿色通道开通以来,已有22个省份制定了减免征公路通行费优惠政策,平均每车每月为农民节约运输费用1500元左右,运输频繁的车辆甚至每月节约3000元以上。
实施三绿工程以来,我国上市食品质量明显提高,食品卫生合格率呈逐年上升态势。(商务部提供)