财政收入不断迈上新台阶。从增长上讲，“九五”期末全市地方财政收入刚过100亿元，从2003年开始，财政收入开始加速增长，当年突破200亿元，达到207亿元，增收近50亿元，同比增长31%；2004年突破300亿元，达到302亿元，增收95亿元，增长46%；截至2005年12月26日，2005年度财政收入完成388亿元，全年完成390亿元，增长30%，三年财政收入增幅均在30%以上。按390亿元计算，5年财政收入接近翻两番。从总量上讲，五年财政收入总量近1200亿元，财政支出总量近2100亿元，均为“九五”时期的近3倍，为全市经济和社会事业发展提供了强有力的财力保障。财政收入占GDP的比重逐渐上升，辖区内财政收入占GDP的比重由“九五”期末的11.7%提高到2005年的18.5%，财政宏观调控能力不断增强。

    财政管理改革迈出新步伐。一是全面启动系列财政改革并取得重大突破和进展。通过农村税费改革，基本实现了“减负、规范、稳定”的预期目标；通过所得税分享改革，理顺各级财政的分配关系；通过出口退税机制改革，促进外向型经济不断发展。二是建立起科学的财政收入运行机制。一般预算收入、基金收入和土地储备收益“三个口袋”分类收支、互不挤占、分别平衡。2005年390亿元的财政收入中用于保吃饭、保运转的一般预算收入250多亿元，增长26%左右。各种基金收入达到130多亿元，增长34%左右，成为重要的建设财力。一般预算收入和基金收入基本保持2：1的合理比例。三是建立起“一市一制”的财政管理体制，坚持做到财力重心下沉，市级只用全市财力的25%，区县用全市财力的75%，尽最大可能支持区县加快发展，中央财政3.32亿元“三奖一补”资金全部落实到了区县。同时不仅将中央的转移支付全额给了区县，市级还千方百计挤出财力支持区县。2005年，市对区县的财力性转移支付（不含税收返还和专款）达到70亿元，为“十五”期末的5倍。通过转移支付，2004年区县人均最低财力达到1.54万元，比直辖前增长2.4倍，2005年将达到1.7万元以上。

    财政宏观调控推出新举措。几年来，市财政做到了收支平衡，不仅没有出现赤字，且在逐年消化赤字。解决了历年遗留的欠发工资3.2亿元。严格规范担保和控制政府性债务，几年基本未新增债务，采取措施不断消化历史性债务。同时，运用税费减免、资本金注入等方式支持投融资体制改革，做大做强市级8大投资集团，2002—2005年，对投资集团税费支持近9个亿元。

    支持经济发展拓展新领域。一是全面落实西部大开发各种税收优惠政策。按15%的税率征收所得税，2004年减免各种税收31亿元，2005年减免税收略高于这个数。二是足额安排出口退税资金。市级主动承担大头，不折不扣的落实到位资金，支持对外贸易发展。三是建立工业、商业、旅游等结构调整资金。支持工商企业发展，促进产业结构调整和升级。四是为重点企业注入资本金。为中小企业、非公有制企业提供贴息担保，为环保搬迁、困难破产企业提供资金周转等，支持企业的发展。五是对北部新区、经开区、高新区和工业园区实行财税优惠政策，增强了工业发展的后劲，促进全市经济持续和健康发展。

    财政支农工作进入新阶段。一是转变支农理念。坚持“多予、少取、放活”的支农方针，2005年财政“三农”投入（大口径）总计132.5亿元，同比增长27%。二是完善支农措施。2004年降低农业税一个百分点，2005年在全国保留2%农业税的情况下，重庆市全部免征农业税，市财政主动承担改革成本2.1亿元，区县减收的93%得到上级补助。三是改变支农方式。粮食直补、农机具补贴等针对农民的减免和补贴政策全面落实到位，使农民直接受益的程度大幅度提高。

    支持社会事业取得新进展。一是大力支持建立社会保障体系。大幅增加社会保障投入，制定一系列支持就业再就业的政策措施，建立起全市统一的基本养老保险体制，实现一市一制、全市统筹，不断提高养老保险、失业保险、低保的标准，实施农村新型合作医疗和农村特困医疗救助制度，维护了社会和谐稳定。二是大力支持教育事业发展。用于教育的支出实实在在地做到了“三个增长”，同时把新增教育支出的70%以上用到农村，2005年市财政安排近1亿元资金落实“两免一补”政策，覆盖了70%的农村贫困学生。主动为区县教育“普九”欠债“买单”，提出按比例进行还款销号的办法。截至目前，三分之二的债务已消化完毕，金额11个亿元，12个区县全部销号，市财政为此补助4多亿元。三是大力支持公共卫生体系建设。支持建立和完善突发公共卫生事件医疗救治体系，落实缓解非典、禽流感等重大突发公共卫生事件影响的税费减免政策。（重庆市政府提供）