2005年，商务部门积极采取措施，推动商品流通发展，扩大消费需求，主要工作包括：

    积极推进流通业改革。认真贯彻落实《国务院关于促进流通业发展的若干意见》，会同有关部门研究探索解决历史债务问题的办法，推进国有流通企业改革。成立了深化流通体制改革试点工作领导小组，指导二省五市制定了试点方案。研究制定了《商务部关于促进中小流通企业改革和发展的指导意见》。加快培育大型流通企业集团，协调国家开发银行提供500亿元政策性贷款，支持大型流通企业城乡现代化流通网络建设。对2004年确定的重点大型流通企业的经营情况进行考核评估，建立了动态管理机制，完善了考核评估指标体系。

    大力推进流通网络建设。实施“万村千乡”市场工程，出台了对配送中心银行贷款贴息和对农家店直补等政策，与国家开发银行等就项目建设资金进行了银商协作。目前，全国已有1150家大中型流通企业在777个县市开始试点，新建和改造标准化农家店7万多家。加强城市商业网点建设，37个省会城市和计划单列市已编制完成商业网点规划，其中32个已经市政府批准实施。241个地级城市中，154个已经完成规划初稿，其中40个已经市政府批准实施。

    进一步完善城乡市场信息服务体系。新建了特殊内贸行业管理、社会信息搜集、专项调查、专家评估系统和全国商品流通数据库。扩大了监测样本、监测商品和监测区域，增加了监测指标，完善了600种主要消费品和300种主要生产资料市场供求状况调查方法，创立了市场动态分析、市场专题分析、市场综合分析、商品供求分析、市场预警分析和宏观经济运行分析6大“信息品牌”。建立了覆盖31个省、自治区、直辖市的商务部市场应急管理系统，动态掌握300多家重点联系企业的17种重要商品的生产能力、库存水平和商品质量情况，为市场应急提供备用资源，提高了应对突发事件的能力。加强对猪链球菌、高致病性禽流感疫情的监测，加强组织协调，及时动用国家储备，保障城乡市场平稳运行。

    大力推进“三绿工程”（绿色消费、绿色市场、绿色通道）建设。在36个大中城市开展了“三绿工程宣传月”活动，组织编写了《绿色消费指南》等21本三绿工程科普宣传系列丛书，制作了《让老百姓买的放心吃的安心》专题片。推介了33个全国三绿工程畅销品牌，培训考核了61名国家级绿色市场审核员，认证通过了35家国家级绿色市场。先后联合工商总局、质检总局等部门在全国范围内开展酒类和屠宰市场专项整治行动，出动执法人员43万人次，查处酒类违法经营单位3.7万个，取缔私屠滥宰窝点806个，查处假冒伪劣酒5.5万千升，没收病害肉40万公斤。在各方面的共同努力下，食品卫生平均合格率上升2个百分点，上市蔬菜农药残留平均合格率提高近4个百分点。

    努力推进流通法制化。清理含有地区封锁内容的各种文件，目前各省、自治区、直辖市基本完成了清理工作，23个省区市向社会公布了清理情况，共审核文件45万份，清理出含有地区封锁内容的文件308份，其中废止268份，修改36份，拟修改4份。配合国务院法制办进行《反垄断法》、《直销管理条例》、《商业特许经营管理条例》、《成品由市场管理条例》等法律法规的审查修改工作，其中《直销管理条例》已颁布实施。颁布了《汽车贸易政策》、《酒类流通管理办法》、《汽车品牌销售管理实施办法》、《二手车流通管理办法》等规章。（商务部提供）