为了缓解县乡财政困难，调动地方政府重农抓粮的积极性，按照中央的要求，2005年，中央财政安排150亿元用于实施缓解县乡财政困难的“三奖一补”政策，其中，55亿元用于对产粮大县进行奖励。

    中央财政对产粮大县的奖励政策遵循三条基本原则：一是直接奖励到县；二是直接奖励财力；三是奖励入围县一定三年，动态监管。为做好这次奖励工作，财政部组织专门力量，对全国所有县（含县级市、区，下同）五年的数据进行了电脑录入、整理、汇总、分析，按分县的五年平均数据确定奖励入选范围和资金分配数额。录入处理基础数据有近6万条，依照不同方法的测算分析有10多次。为充分发挥奖励资金的作用，中央财政规定奖励资金由县财政统筹安排，合理使用，不得违规购买、更新小汽车，不得新建办公楼、培训中心，不得搞劳民伤财、不切实际的“政绩工程”、“形象工程”等。

    奖励资金拨付后短短几个月内，河南省81个产粮大县就已投入改善粮食生产条件资金3.5亿元，进一步提高了粮食的综合生产能力；湖北、河南广大受惠粮区的农民，种粮积极性空前高涨，许多过去没人种的地现在都成了“香饽饽”，多年的撂荒地重新披上了绿装。许多产粮大县的干部说，有了这一笔钱，就有信心、有能力去推广一些先进的农业项目和农业技术，就有信心、有能力把粮食生产维持好。奖励政策的实施，调动了产粮大县政府重农抓粮的积极性，缓解了产粮大县财政困难，产生了较好的政策导向作用。（财政部提供）