阵阵微风吹过浑河水面，数十只水鸟翩翩起舞，或追逐、或嬉戏、或迅捷掠过水面。“百年前的生态景观得以重现，能够在沈阳看到如此景致真是一种享受！”一位“老沈阳”深情地告诉记者。

    然而，仅仅在几年前，在浑河污染最为严重的时候，它就像一条黑色的腰带缠绕在沈阳这座历史文化名城的腰间；过路的市民掩鼻疾行，附近的居民不敢开窗。2001年底开始，沈阳市全面展开浑河治理工作，到现在，浑河面貌发生了彻底的变化，沿河两岸成了市民休憩的乐园。

    这是治理好的沈阳浑河沿岸，游人在五里河公园休闲游览。资料照片

    浑河是沈阳的母亲河，发源于辽宁省抚顺市清原满族自治县滚马里，流经抚顺、沈阳、辽阳、鞍山，到盘锦与太子河汇流成大辽河，经营口入渤海。整个浑河干流全长415公里，流域面积11481平方公里。浑河在沈阳境内全长172.6公里，流域面积为4572平方公里。

    标本兼治见成效

    前些年，沈阳境内浑河沿岸大大小小数十个排污口持续排污，在环境监测公报中可以看到，氨氮和COD的指标很高。“除自然因素如北方平原河流天然净污能力差等原因外，沿河工业污染物的排放是造成污染的一个重要原因。”辽宁省环保局的一位负责人介绍说，“沈阳造纸、酿造、制药、印染、化工等重污染行业多，河流治污的压力非常大。”

    污染、治理、再污染、再治理……许多河流的治污就这样反反复复，多年不见成效，其中一个十分重要的原因就是：治标不治本。辽宁省环境保护宣传教育中心主任吴世杰说：“沈阳一开始就以标本兼治为治理浑河的出发点，力度大，效果好！”

    浑河在沈阳境内的37个排污口，在2001年内被全部掐断。“我们不是简单地将排污企业搬离市区或浑河岸边，那样做尽管能使河水在短时间内变清，但对于治理工作起不到根本的作用，它们在这里不排了，转移到其他地方还不是一样？”沈阳市环保局副局长孟宏说。

    排污企业不能批新项目，这是沈阳在治理浑河污染中采取的一大举措。孟宏说，沈阳严格限制审批新增污染物排放项目，对不能达标排放的企业，坚决不批新项目。

    与此同时，沈阳开始大规模兴建污水处理厂。

    2001年，按照城市污水处理及利用规划，沈阳市在东部地区建设了满堂河生态型污水处理厂。

    该工程是沈阳地区第一座采用人工湿地技术进行污水生态处理的示范工程，改善了沿岸生态环境。

    到目前，沈阳建成和在建的污水处理厂已达12座。今年，沈阳市还将启动南部50万吨污水处理厂的建设，建成并运行西部、浑南、辉山污水处理厂，推进辽中、新民、新城子等郊区县污水处理厂建设，日处理量在120万吨以上，使沈阳的污水处理率超过70%。

    调产治污巧结合

    浑河流经辽宁中部城市群，这里传统的重工业相对发达、人口稠密，浑河基本上成为沿岸城市废水排放的主要渠道。同一河流几十公里之内就流经两座或几座城市，上游城市排入的污染物还未能完全稀释净化，即进入下游城市河段，又接受下游城市排入的废水，造成环境污染的叠加。辽宁大学教授蒋志学指出，“多个城市对浑河污染的叠加效应，必然会增加治理的难度。”

    据了解，长期以来，沈阳的工业企业中，矿业、造纸和纸制品行业、化工、黑色冶炼等6个行业排放的废水占工业废水总排放量的60%，排放的化学需氧量和石油类污染物分别占各自排放总量的47%和46%。这6个行业正是造成沈阳水体污染的主要行业。

    对于一些老工业城市来说，工业既是城市的根基，又是污染的重要来源；既要改变城市污染的现状，又要把工业经济搞上去，似乎是个难解之题。沈阳没有片面地把治理污染和发展经济对立起来，而是把二者有机地结合起来。在治理污染的同时实现了产业结构的升级，通过调整产业结构从根本上减少对河流的污染。

    沈阳在治理污染的同时，向原有产业结构“开刀”，实现产业升级。一方面按照有进有退的原则，大规模整合相关产业，集中发展汽车、装备制造、电子信息等优势产业。据统计，5年来全市共关停、搬迁污染严重和效益低下的企业600家，有120余家企业实现清洁生产。另一方面沈阳市确定从重化工业城市向生态城市转变的发展定位，在城市空间布局上进行了重新规划和调整，目前沈阳的产业布局已形成主城区外四个方向的空间发展战略。

    区域协调共治理

    孟宏分析说，“治污不是沈阳或哪一个城市能独自承担的任务，浑河沿岸的城市需要携起手来，共同努力。”

    “局部地区治理成果很容易因其他地区来水水质受到影响。

    浑河污染治理要求全流域采取共同有效行动，上下游协调联动，效果才会好。”吴世杰对此也有相同的看法。

    就说抚顺吧，它位于浑河流域上游，近年来经济快速增长，污水的排放量也在不断上涨。单一个抚顺特钢，每天就排放出2万余吨的工业废水，使浑河抚顺段、沈阳段部分地区水污染严重超标。而位于浑河入海口的营口，多年来就守着河水喊“没水吃”，原因正在于浑河营口段水体已基本丧失使用功能。

    “同在辽河边，共饮辽河水”。2005年在沈阳举行的辽宁中部城市群书记市长联席会议上，由沈阳牵头，鞍山、抚顺等7城市共同签订了《辽宁中部城市群(沈阳经济区)水环境综合整治一体化合作框架协议》，准备联手加强水环境综合整治。辽宁中部7城市分布于辽河、浑河、太子河、大辽河四大河流两岸，同属辽河流域。

    “辽宁中部7城市将设立‘辽宁中部城市群环境保护联席会议’制度，指定专门的联络员，来统一协调，同时要研究具体的惩戒考核机制，使多城市协作治理河流污染能真正见到实效，避免流于形式。”辽宁省环保局的一位负责人告诉记者。

    据了解，7城市还将成立环境监测联合体，开展流域环境质量联合监控。随着大家共同努力，浑河水彻底变清的日子已经不远了！(记者 李亮 孙潜彤)