全国禁毒部门以解决海洛因问题为核心，以禁毒预防、禁吸戒毒、堵源截流、禁毒严打、禁毒严管五个战役为重点，精心组织开展禁毒人民战争，取得了阶段性成效。一些突出的毒品问题得到有效遏制，一些地方毒品问题严重的局面发生明显好转，总体上控制了海洛因等传统毒品问题的蔓延发展，初步掌握了禁毒斗争的主动权。

    深入开展禁毒预防战役。以“参与禁毒斗争、构建和谐社会”为主题，以青少年、农民、城市无业人员和娱乐场所从业人员为重点，组织开展了形式多样的禁毒宣传教育活动，广泛动员人民群众参与禁毒斗争，营造了禁毒人民战争的浓厚氛围。

    深入开展禁吸戒毒战役。部署全国公安机关开展对吸毒人员的大排查，在摸清底数、核实身份、掌握现状的基础上，将吸毒人员信息登记上网，建立对吸毒人员的动态管控机制。目前已录入吸毒人员信息46万余条。积极建设集强制脱毒、身心康复、融入社会功能于一体的戒毒康复场所。目前，云南、海南、宁夏等省（区）的戒毒康复场所建设已取得初步成效，贵州、山西等地的15个戒毒康复场所建设项目已经立项并将陆续开工建设。加强多种形式的戒毒治疗，全国共强制戒毒26.9万人次，劳教戒毒7.1万人，美沙酮药物维持治疗累计3.6万人。深化“无毒社区”创建活动，进一步提高了海洛因成瘾者的戒断巩固率，有效减少了毒品危害。

    深入开展堵源截流战役。在毗邻境外毒源地的西南、西北、东北边境地区和东南沿海地区有针对性地调整工作布局，增设查缉站点，增加查缉力量，强化查缉手段，建立了陆、海、空、邮立体防控体系，最大程度地防止和减少了毒品流入内地。云南开展了“天网三号”扫毒行动，共破获毒品犯罪案件9693起，抓获犯罪嫌疑人1.1万名，缴获海洛因4.2吨、冰毒3.4吨、鸦片1.5吨。

    深入开展禁毒严打战役。进一步完善多警种参与侦办毒品犯罪案件工作机制，组织开展打击跨境跨区域贩毒、打击零星贩毒、打击制贩新型毒品等一系列专项行动，加大禁种铲毒工作力度，有力遏制了毒品犯罪分子的嚣张气焰。全年共破获毒品犯罪案件4.63万起，抓获犯罪嫌疑人5.62万名，缴获海洛因5.79吨、鸦片1.69吨、冰毒5.95吨、摇头丸45.41万粒、氯胺酮1.79吨。

    深入开展禁毒严管战役。认真贯彻实施《易制毒化学品管理条例》和《麻醉药品和精神药品管理条例》，公安部、安全监管总局、商务部等相继制定了实施细则。加强了易制毒化学品和麻醉药品、精神药品管制，国家禁毒办与商务部、海关总署建立了网上核查机制，进一步加大对易制毒化学品进出口核查力度。全国各级公安禁毒部门加大了打击非法走私贩运易制毒化学品活动力度，共缴获易制毒化学品1460.98吨。

    深入推进禁毒国际合作。成功举办了上海合作组织成员国缉毒执法研讨会，与美国白宫禁毒政策办公室签订了加强合作的意向备忘录。特别是有力推进了在缅北、老北地区的罂粟替代发展工作，积极向缅北禁种烟农提供粮食和医疗援助，有效巩固了该地区罂粟禁种成果。制定了《关于加强公安禁毒基层基础建设的意见》，大力加强禁毒基层基础建设，有力夯实了禁毒工作基础。（公安部提供）