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保持固定资产投资适度增长
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年11月02日   来源:国务院办公厅

   2007年上半年,全社会固定资产投资增速同比回落3.9个百分点。

(一)继续严把土地“闸门”。

严格执行土地利用年度计划,放缓并严格审批新增建设用地,土地供应总量保持适度增长。加快落实国家土地督察制度,严肃查处了一批重大土地违法案件。

(二)继续严把信贷“闸门”。

人民银行加大公开市场操作力度、上调存款准备金率,并提高了存贷款基准利率。

(三)适当提高并严格执行市场准入“门槛”。

研究制定加强新开工项目管理的有关规定,要求项目开工建设必须符合项目审核、用地审批、环评审查、节能评估审查、产业政策和发展建设规划及行业准入标准、信贷政策和安全管理及城乡规划等“六项必要条件”,要求各地抓紧建立加强新开工项目管理的联动机制。

(四)开展清理高耗能、高排放行业专项大检查。

按照国务院部署,开展清理高耗能、高排放行业专项大检查,重点检查产业政策、土地政策、环保政策等落实情况,清理违规出台的鼓励高耗能产业发展的优惠政策。

(五)开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理。

(六)加快重要基础设施建设。

南水北调、治淮骨干工程等大型水利基础设施建设进展顺利。三峡、溪洛渡、龙滩、小湾、拉西瓦等重点水电项目正在推进。黄玉川、顾北和口孜东等大中型煤矿启动建设。川气东送工程开工建设。加快铁路干线、国道主干线重要基础设施建设。

(七)中央政府投资结构进一步优化,积极引导社会资金投向农业农村、环境保护等薄弱环节和中西部地区。

充分发挥中央政府投资对落实“五个统筹”、促进协调发展、加强薄弱环节建设、改善资源环境条件等方面的作用,坚持突出重点、压缩一般、集中力量办大事,不断加大对直接改善农村生产生活条件、节能减排和环境保护、基础教育和公共卫生等社会事业建设、西部大开发的支持力度。

(八)继续深化投资体制改革,完善重大投资项目决策制度和责任追究制度。

根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神,继续做好各项改革措施的完善落实工作。发布了《项目申请报告通用文本》。