图表：中国奶协：全国奶牛存栏稳定饲养效益提高 新华社发

    新华社哈尔滨９月８日电（记者 王春雨）中国奶业协会理事长刘成果近日在哈尔滨举办的“中国奶业协会２００８年会”上表示，由于国家扶持奶业发展政策逐步落实，当前我国奶业市场原料奶价格提高，奶牛存栏稳定，奶产量增加，奶牛饲养效益提高。

    刘成果说，２００８年上半年，我国奶类总产量１９１５万吨，同比增长１１．５％。预计今年上半年我国奶牛存栏１４３５万头，同比增长８．３％，饲养一头年产５吨牛奶的奶牛可盈利２０００元。

    据了解，２００６年以来，受奶业市场疲软和饲料价格上涨等因素影响，饲养奶牛效益大幅下滑，养殖户养牛积极性受挫，部分地区出现卖牛杀牛现象。为扶持奶业发展，国家从２００７年开始加大对奶牛良种补贴力度，实施后备母牛补贴政策等一系列扶持政策。２００７年，全国奶牛良种补贴资金１亿元，到２００８年增加到２．４亿元。

    中国奶协：构建长效机制是奶业健康发展的关键

    新华社哈尔滨９月８日电（记者 王春雨）中国奶业协会理事长刘成果近日在哈尔滨举办的“中国奶业协会２００８年会”上表示，只有构建长效机制，才能解决奶业发展中的深层次矛盾，保障奶业持续和谐发展。

    刘成果说，近年来奶业出现较大波动的直接原因是饲料价格上涨，原料奶价格偏低，但深层次原因则是奶业各个环节存在问题的集中表现。主要表现为奶牛良种覆盖率和单产水平低，养殖方式落后；乳品加工企业与奶农的利益关系不顺，原料奶定价机制不合理；加工企业恶性竞争，市场秩序不规范；质量保障体系不健全，液态奶标识制度不落实；消费群体培育滞后，市场开拓不力。因此除继续推进奶牛养殖规模化、集约化、标准化外，必须从解决奶业发展深层次矛盾入手，构建奶业持续健康和谐发展的长效机制。

    刘成果认为，奶业的长效机制，不是一两个机制，应该是一个配套的机制体系。国内外的实践证明，只有建立长效机制，才能做到以农为本，理顺奶农与乳品加工企业的利益关系，及时合理地调整原料奶价格，保障奶源基地的稳定。只有建立长效机制才能保障生产、加工、销售的协调发展，避免奶牛养殖和乳品加工两层皮，避免乳品企业低水平重复建设，消除产加销各环节的利益冲突。只有建立长效机制，才能真正把奶业的管理纳入到法制化的轨道，规范奶业从业人员的行为，规范牛奶生产加工和市场的秩序，保障奶业持续和谐发展，推进现代奶业建设。