12月23日，全国旅游市场工作会议在山东省青岛市召开。来自全国31个省区市、新疆兵团，10个副省级城市、5个计划单列市，苏州、桂林、黄山旅游局的分管领导和市场处处长，国旅、中旅、青旅、首旅等大型旅游企业负责人共计130名代表参加会议。国家旅游局副局长杜江，青岛市市长夏耕、副市长吴经建出席会议。夏耕致欢迎辞，杜江做主题讲话。

    本次会议旨在落实中央经济工作会议精神，分析全国旅游市场面临的新形势、新挑战、新任务，回顾2008年旅游市场运行情况与工作情况，总结和交流各地经验，部署2009年全国旅游市场宣传推广工作的目标、思路及措施，为2009年全国旅游工作会议提前做准备。

国家旅游局副局长杜江做主题讲话

    会上，杜江着重分析了金融危机影响，概要介绍了三大市场政策调整，明确提出了在今后一段时期内，全国旅游市场推广工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以市场调研为基础，以整体旅游形象宣传为核心，以营销渠道建设为途径，全面提高旅游市场推广工作的针对性、专业性和有效性。杜江特别指出，2008年全国旅游市场跌宕起伏、形势异常复杂、任务异常艰巨，全国旅游行业从事市场宣传推广的广大从业人员在困难的市场环境中经受住了考验、得到了锻炼。2009年，全国旅游业发展面临挑战，也充满着机遇。他要求各地坚定必胜信心、奋力度过难关，创新宣传推广理念、加大市场开发力度，确保全国旅游经济平稳较快增长，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

    国家旅游局旅游促进与国际联络司司长祝善忠在会上做讲话。他回顾了改革开放30年来我国三大旅游市场发展历程，分析了2008年三大市场运行情况，回顾了2008年全国旅游市场宣传推广工作，提出了2009年全国旅游市场工作具体思路，部署了下一阶段全国旅游市场宣传推广重点工作。

    山东省、北京市、上海市、四川省、杭州市旅游局（委）和国旅总社等单位负责人，将就旅游市场开发及推广工作分别交流发言；会议期间，银河证券首席经济学家左小蕾、VISA中国区总经理李胜、香港旅发局中国内地总监叶贞德、北京第二外国语学院旅游发展研究院副院长张凌云教授等四位专家，分别介绍了当前国际金融危机形势及对中国旅游业影响，并就旅游市场营销推广做了业务培训。

    会议期间，与会人员将围绕会议主题进行分组讨论，相互交流旅游市场推广经验，并对未来市场推广工作提出意见。（孙静）