2006年，保险业以科学发展观为统领，按照“速度、效益、诚信、规范”的要求，着力拓宽服务领域、深化体制改革、调整优化结构、防范化解经营风险，较好地发挥了经济补偿、资金融通和社会管理功能，呈现出发展速度较快、增长质量较好、结构不断优化的良好发展局面。一是业务持续较快增长。全年实现保费收入5641.4亿元，同比增长14.4%。其中财产险保费收入1509.4亿元，同比增长22.6%；寿险保费收入3592.6亿元，同比增长10.7%；健康意外险保费收入539.4亿元，同比增长19%。保险深度2.8%，保险密度431.3元。二是经济补偿能力不断增强。共支付赔款和给付1438.5亿元，同比增长26.6%。三是资产规模稳步扩大。保险总资产达到1.97万亿元，同比增长29%。四是市场主体逐步增加。截至2006年底，全国已有98家法人保险公司、2110家专业保险中介机构、9家保险资产管理公司。

    一、服务“三农”，促进社会主义新农村建设

    （一）大力推动农业保险发展。在各级政府的支持下，采取成立专业性农业保险公司、商业保险公司与政府联办或为政府代办等多种形式，试点开办政策性农业保险。目前，已有14家保险公司在25个省市开展农业保险试点，覆盖玉米、水稻、生猪、奶牛等主要农副产品。全年保费收入8.5亿元，赔款支出5.9亿元，初步扭转了近十年来逐年萎缩的局面。福建、浙江等24个省市开办了农房保险，累计承保1800万户，赔款2亿元；海南、广西、江苏等25个省市开办了农机具保险，累计承保农机具296万台，赔款3.8亿元。在此基础上，会同农业部等有关部委研究制定了《政策性农业保险试点方案》，进一步加大对试点工作的政策支持。

    （二）稳步参与新型农村合作医疗试点。在江苏、河南、广东等省66个县（市、区）的试点工作中，商业保险公司共筹集合作医疗基金11亿元，为736万人次提供医疗补偿9.7亿元。

    （三）开办被征地农民养老保险。重庆、河北等15个省市参保农民累计7541万人次，积累养老金27亿元。

    （四）探索进城务工人员保险。上海、云南等22个省市共为3000万人次提供7700亿元风险保障。

    （五）探索计划生育养老保险。陕西、湖南等12个省市为农村计划生育家庭提供了母婴健康、独生子女健康等保险，累计为240万户家庭提供保险保障，支付赔款2400万元。

    二、完善社会保障体系，促进和谐社会建设

    （一）积极发展企业年金业务。推出了适合中小企业的年金集合计划，目前养老保险公司已经受托管理295家公司的企业年金，受托资产16.3亿元，占全部法人受托人业务的65%以上。

    （二）为城镇低保人群提供医疗保险保障和医疗救助。在新疆伊犁地区为当地80%的低保人员提供综合医疗保险；在辽宁锦州试点开展城市特困居民重大疾病医疗救助保险，参保特困居民达到4.5万人。

    （三）积极参与社会公益事业。中国人寿和中国平安共援建57所希望小学，新华人寿捐资1000万元在甘肃建万口“母亲水窖”，人保寿险设立了医学助学基金每年资助710名贫困学生。

    三、参与社会管理，促进公共服务创新

    （一）推动责任保险发展。与国务院有关部门加强合作，联合出台多项指导性意见，推动责任保险产品创新，开发出工程质量保险、旅游责任保险、煤矿安全责任保险等新的保险产品。

    （二）组织实施交强险。研究确定交强险责任限额和费率方案；审核批准22家具备交强险业务经营资格的保险公司，制定配套的规章制度，加强对交强险市场的监管；与交管部门建立信息共享机制，实时监控交强险的运行状况。

    （三）积极参与平安建设。与中央综治办联合下发了《关于保险业参与平安建设的意见》，山东聊城和青岛发展治安保险的经验，得到了中央综治部门的高度肯定。

    四、支持金融改革，促进经济发展

    （一）支持商业银行改革。多家保险公司作为战略和财务投资者参与商业银行的上市重组，投资中国银行、工商银行A股合计188.9亿元，H股125.1亿港元，分别占中国银行A股和H股的23.2%和5.8%，占工商银行A股和H股的30.5%和6.8%。

    （二）支持汇率体制改革。推动保险机构购汇投资境外市场，2006年保险业境外投资24.6亿美元。

    （三）支持基础设施建设。保险资金积极参与投资京沪高速铁路项目，投资额已达到100亿元。

    （四）支持出口企业参与国际化竞争。中国出口信用保险公司与40多家中外资银行开展贸易融资合作，为出口企业提供了1100多亿元的风险支持。